独家》欧盟控风电国产化违反WTO 我政府同意谘商但不废标

受瞩的是，风电业公认类官媒WindTAIWAN网路平台，27日发表一篇文章，质疑台湾国产化政策推行多年，欧盟却在3-2期开标后才向WTO状告台湾，影射告御状是3-2未得标的个案，希望对台湾政府「施压」，让3-2期能废标重来。对此，知情高层强调，3-2期已决标，不可能废标，否则恐有图利特定厂商之嫌。

针对欧盟提出WTO争端解决谘商请求，依WTO规定，我国须于10日内回应是否同意谘商，知情人士说，针对离岸风电国产化措施，我方会同意谘商，否则若不理会，就形同要进入「诉讼」程序，WTO希望各会员国尽量谘商解决歧见，不要走向诉讼，否则要聘请律师、付出诉讼代价不小。

这位高层指出，依WTO争端解决程序，10日内回覆，30日内启动协商，若60日内谘商没有结果会进入请求成立专家小组进行调查报告。惟谘商阶段的60天是有弹性的，必要时经双方合意还可以再延长，因此有的谘商长达1年或2年，双方都会审慎评估是否进入「诉讼」程序。

欧盟认为，台湾对离岸风场招标国产化要求，与台湾加入WTO时作出不歧视进口货品、服务及技术移转承诺相违悖，亦即违反国民待遇原则，正式在WTO争端小组要求与台湾进行争端解决谘商，若无法达成满意解方，欧盟将可要求成立审议小组，在WTO下将台湾「告上法院」。

经济部将与行政院经贸谈判办公室等单位共同合作处理。经贸办表示，国产化歷程逐次降低比例，谘商阶段将由经济部主要负责招标措施的实务说明，期待有和解可能。高层官员则说，经济部不会因欧盟压力将3-2废标，如此恐图利特定厂商，对依游戏规则投标厂商不公平。

官员表示，台湾国产化政策并非贸易保护主义，而是顾及台湾地缘特殊因素，考虑国家安全、能源安全，也避免红色供应链，过去加拿大及日本发展风电初期也有类似政策，何况我国从二阶遴选的百分之百，到3-1期降为6扇，3-2期改自由套餐最低门槛70分，上限120分，已逐次降低国产化比例，未来还会研议开放进口，降低国产化比重。