近年来常发生市区路树于风雨过后无预警倾倒,从2019年至去年期间,造成3人死亡,23人受伤,124件车损,各县市路树倾倒通报赔偿案约112件,赔偿金约2757万余元,监察院通过相关调查报告,函请行政院督促农业部、内政部及各县市政府检讨改进。
依据交通部中央气象署观测资料显示,台湾平均气温近30年增温呈现加速趋势,近年冬季甚至缩短至约20至40天,因此都市热岛效应加剧,凸显有助降温、冷却且提供生物多样性之公园绿地与路树重要性。
不过,监委王幼玲调查发现,全国只有11个县市政府建立例行性巡检作业标准程序,8个县市政府有要求执行人员须具备专业能力,7个县市政府有防治及巡检褐根病措施,显示仍有过半县市政府尚待建立相关机制。
调查报告指出,路树巡检标准化作业程序与执行人员具备相当类科技师证书或专业能力,为路树养护品质之关键,于现行极端气候下,形同预防路树倾倒、危及公安之风险控制措施。
监委指出,行政院允宜督促中央相关业管部会,协同并适时支持各县市政府持续炼结科技智慧,精准预防、妥善巡检与生物防治法,分进合击,强化都市绿基盘之韧性,。
监委提及,内政部「市区道路及附属工程设计标准」及其设计规范,虽明定乔木植穴尺寸与存活所需最小土壤厚度,但相关规定仅适用于新建道路,既有道路路树仍多因人行道宽度不足、地下构造物或管线等配置限制,而无足够生长空间,导致长久以来树势虚弱,易遭病虫害而生倾倒风险,国土署应持续督促各市区道路主管机关参照相关原则因地制宜。
另外,农业部应策进所属林业及自然保育署、林业试验所,积极炼结中央专业技术资源与地方主管机关执行人力,落实森林法树木保护专章意旨,共同朝城市里山方向努力。
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