竹林定义引争议 农业部方法学送审 委员忧心钻漏洞

环境部专案小组审查今日第3次审查农业部提出竹林方法学，其中竹类占林20％以上即可被定义为竹林，有委员担忧，有心人士钻漏洞，刻意砍伐一般树木，或使竹林过度扩张，认为应再审慎评估竹林定义，并做修改，最后因该方法学涉及大部分议题，委员及农业部已达成共识，专案小组建议，竹林方法学送环境部审议会审定。

农业部林业试验所说明，参照委员建议，不再参採中国大陆竹林经营方法学订立竹林经营方法学，并更改「竹林」定义为竹类占林20％以上，连续面积大于0.1公顷，成竹高度大于2公尺、竹杆胸径大于2公分的竹林，其中连续面积仅将既存竹林纳入，不算新植，竹林经营后，竹类占林分应50％以上。

林试所指出，另考量竹林生长约每5、6年伐採1次，加上企业界反映原本方法学计入期设定20年过长，本次更改为15年。

有委员直言，竹类覆盖率70％以上才能称作竹林，依照农业部定义只需要20％，部分有心人士将刻意钻漏洞或操作，砍伐不少一般树木，或刻意种竹子，增加竹类比例，恐衍生竹林衰败或入侵2大问题，成为台湾山坡地大灾难。

该位委员指出，农业部作出上述定义的构想为改进经营不善的竹林，实际上依照竹类占林20％以上的定义，就是让木竹棍变成竹林，涉及改变林相，他无法接受这样的定义，如果要设定20％，应仅限扩散不易的丛生竹。

另位委员则建议，竹林定义更改为竹类占林50％以上，经营后70％以上较为适切。

经讨论，环境部气候变迁署长蔡玲仪表示，农业部送审的竹林方法学，专案小组经歷3次讨论，委员及林试所已达到一定共识，在农业部依照委员意见进行回覆说明后，该方法学送环境部审议会审查。此外，审查小组今日审查的森林方法学，也将送环境部审议会。