屏东安泰医院大火造成9人死亡,根据医策会台湾病安通报系统年度统计,在医院的公共意外事件中,火灾事件位居第2,每年约会发生140-160起事件。近年陆续发生医院、护理之家火灾致死案,医改会呼吁政府,重新审视现有的医疗机构设置标准、医院紧急灾害应变措施及检查办法、医疗业劳安规则,强化灾害的预防及应变成效。
从2000 年宜兰仁爱医院(8死)、2008 年台大医院手术房(1死)、2012年部立新营医院北门分院护理之家(13死)、2018年部立台北医院护理之家(15死),一直到屏东安泰医院的9死,为何养病救命的医院,竟成火灾夺命的炼狱?根据专家统计,过去医院大火事件,主因是设备老旧或维护不佳、对医院现有建筑及设备状况了解不足、管理机制与演练失能,但在医院都宣称人力符合标准、符合相关消防法规或有定期演练。
依据风险预警原则,火灾是医院发生频率中度、极度严重的灾难,属于极重度风险。医改会指出,医院有别于一般场域,火灾的发生不仅可能有大量伤患,也可能造成设备失效,加上有收治急症或是行动不便,甚至需要仰赖医疗器材的患者。倘若第一时间院方紧急应变系统没有及时发挥功效、平时针对快速疏散卧床病人的演练不确实、动线不足等因素,就可能会造成憾事,刚好这次又逢风灾,增添救援的难度,但时间刚好是交班时间,倘若不是,在疏散人力不足的情况下,恐怕会引发更多伤亡。
医改会呼吁卫福部应重新审视现有的医疗机构设置标准、医院紧急灾害应变措施及检查办法、医疗业劳安规则规范强化灾害之预防及应变成效,并希望今年上路的《医预法》,能尽速启动相关调查,发挥除错再学习的核心精神。
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