中信反毒教育基金会举办国际研讨会 力拚非法药物盛行率降至1％

中信反毒教育基金会自2018年起携手产官学界办理国际研讨会，为臺湾毒品司法处遇献策。臺湾高检署数据显示，缓起诉处分者于期满后2年内再犯比率，从31.9％下降至21.9％，显示目前臺湾的多元处遇反毒策略已略见成效。总统赖清德延续过去施政重点，发布新世代反毒行动纲领3.0，未来4年预计再投入新臺币150亿元，目标将臺湾人口终其一生曾经使用过非法药物的人数比例，下降至1％。

中信反毒教育基金会，7日再度携手法务部、卫福部、臺湾高等检察署、臺湾毒品处遇政策研究学会、国家卫生研究院、臺湾成瘾学会、美国毒品法庭专业人士协会（All Rise） 及美国司法部缉毒署教育基金会（DEAEF）共同举办「2024提升臺湾毒品司法处遇成效」国际研讨会，包括行政院政务委员林明昕、法务部政务次长徐锡祥、臺湾高等检察署检察长张斗辉、卫福部次长林静仪、卫福部健保署副署长陈亮妤以及中信反毒教育基金会董事长辜仲谅等超过340位专家及贵宾与会。除了分享美国毒品司法处遇值得借镜的地方外，也藉由国内许多专家学者共同携手交流，为臺湾在实务运作上的挑战，寻找解方。

臺湾高等检察署7月份在毒品再犯防制联繫平臺会议时特别提到，自2019年12月底通过修正《毒品危害防制条例》第24条，新增加缓起诉多元处遇之法律授权后，缓起诉处分者于期满后2年内再犯比率，从31.9％下降至21.9％，显示目前臺湾的反毒策略已略见成效。

辜仲谅出席活动时表示，成瘾防制需要不断的修正及调整，更需要跨专业领域共同合作，集眾人之力才能达成。希望透过中信反毒教育基金会的力量，可以协助政府，并结合产官学共同努力，建构一个属于臺湾成瘾防制的社群网络平臺，让各位专家学者能有更多交流与互相学习的场域。

林明昕会中则特别指出，感谢辜仲谅董事长大力支持，自2018年起就开始引进国际间的毒品处遇措施，提供臺湾政府在政策制定上诸多的参考。根据联合国毒品与犯罪问题办公室(UNODC)出版的「2023年世界毒品报告」全球平均过去一年使用过非法药物的盛行率为5.8％，赖总统延续了过去的施政重点，持续推动「新世代反毒策略行动纲领3.0」，促使反毒政策更精致化，希望针对不同类型的触毒者，包含女性药瘾者、药瘾者其家庭、青少年…等提供更符合需求的具体策略，目标将臺湾毒品人口终其一生曾经使用过非法药物的人数比例，下降至1％。

毒品影响的不仅仅是个人，更会造成社会治安问题，因此2015年辜仲谅成立中信反毒教育基金会，致力于毒品预防教育与降低再犯率两项主要业务工作，中国信托银行更自2016年起捐赠支持中信反毒基金会推动反毒工程，并于2018、2019及2023年举办国际研讨会，与政府合作，为臺湾毒品处遇政策寻求最适合的解方。

而本次研讨会还有一大亮点，为了提供毒品处遇政策明确的指引，臺湾毒品处遇政策研究学会在中信反毒教育基金会的支持下，将美国毒品法庭专业人士协会所发表的Defining Drug Courts： The Key Components一书，翻译出版「定义毒品法庭：关键要素」中文版，并于本次研讨会正式发表，期待在这次臺美的交流中，可以帮助臺湾更落实执行毒品多元处遇政策。

本次研讨会邀请美国毒品法庭专业人士协会计画领导人Matthew Ouren分享，如何让实际执行的缓起诉处分内容更多元、完善，且更能符合实际的需求，其最主要的关键是在第一时间的个案评估，依据个案的风险高低、从心理、社区环境去评估他的需求，并提供相对应具体策略来帮助他有尊严的復归社会生活，这也与反毒行动纲领3.0目标一致。

而美国毒品法庭专业人士协会营运长Mary Kay Hudson则分享了如何强化跨领域专业团队的合作，包含：公部门、医疗机构及民间单位等，让不同领域的实务工作者能够有效率、且更有成果的运作。最后美国毒品法庭专业人士协会董事Christine Carpenter压轴分享了如何在兼顾人力和监督的平衡下，督促个案遵守缓起诉命令和治疗计画，有效戒毒且提高结案的比例，而这也是臺湾未来政策发展、执行的一大重点。

中信反毒教育基金会相信为了臺湾的下一代，反毒工程是要持续坚持的事。针对成瘾防制策略，单靠政府的力量是不够的，需要建立一个跨领域的知识网络社群，让各专业单位共同交流与讨论，也是这次国际研讨会所有与会者最重要的共识。期许未来，臺湾在毒品司法处遇的领域中，能有更丰富的研究，而在实务工作上，也能更扎根、落实。