宪法法庭判决国会改革大部分违宪后,也衍生矛盾争议,其中在赖清德总统宣布自己愿意到立院国情报告,但立法院秘书长周万来认为,大法官宪判《立法院职权行使法》15条之2被认定违宪,等同立院就不能主动邀总统来报告了,要总统咨文,立院同意;绿委则坚持认为立院还是可邀总统来,双方激辩。
此次宪法法庭宣判《立法院职权行使法》15条之2违宪,成为一个症结点,大法官认为「立法院得经全体立法委员四分之一以上提议,院会决议后,由程序委员会排定议程,就国家大政方针及重要政策议题,听取总统国情报告」违宪。
周万来认为,立法院得邀请总统来立院报告的「决定权」,其原来的法源是来自15条之2,如今却被认定违宪,且判决主文还说,「总统并无至立法院为国情报告之宪法义务,立法院亦无听取总统国情报告之宪法义务」,双方互相没有宪法义务,要让国情报告成立,要两造都同意。
周万来也进一步说明,正因为原本赋予立院决定权的法源被判违宪,因此,主动权已经不在立院,立院已无相关程序,现行要让国情报告成立的方式,变成要由总统府主动咨文立院表达想来报告,立法院同意后才会邀请总统到立院国情报告。
不过,民进党立委却持不同看法,担任会议召委的民进党立委锺佳滨质疑,应该是双方都能表示,只是要不要接受在对方,质问立法院能不能邀请总统来国情报告,周万来坚持,「已经没有了,已经违宪了。」
锺佳滨追问,先前7月16日立法院才做成决议邀请总统国情报告,周万来也激动表示,当时确实有做决议,「但是已经违宪了,没有案子可处理了。」锺佳滨见周万来坚持立场,马上叫来两位律师代表,律师代表称问题关键在强制性问题,还是可以邀请总统。
国民党立委赖士葆则表示,依照现在的状况,他可以直接表示,未来这届,总统都不必来了,国民党团立场就是这样,来了就只是作秀,讲完了就回去,他回去开记者会就好了,「免了!」
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