锺佳滨批《财划法》缺配套：恐沦「多子饿死父母」

立法院三读通过《财划法》修正案，各界议论纷纷，绿委锺佳滨直批这种只看收入、不问支出的修法模式，不仅重回重北轻南、重都会轻乡村的时代，让中央丧失济弱扶倾的宏观调控能力，还有可能因只谈增加地方收入、欠缺配套的作法，沦为「多子饿死父母」的惨状，未来恐怕还得大吵一番。

锺佳滨指出，「此次修法，增加各地方政府的统筹分配税款，却在《财政收支划分法》第三十条要求中央对地方政府的一般性补助款不能减少，等于是要求父母增加给子女的零用钱，却还要父母继续负担他的生活开销，却不顾父母的经济能力，如果这样是否还要好好讨论，子女该负担那些费用？地方政府增加经费后，那些原来由中央支付的经费改由地方政府负担才合理？」

锺佳滨说，「这种只看收入、不问支出的修法模式，固然让各地方政府陶醉在抢钱成功的喜悦中，而且以国民党占大多数的地方首长，还可以向民眾邀功，但支出面的项目没讲好，『多子饿死父母』，未来是否还要再为付帐单而再闹一番吗？」

锺佳滨质疑，现在国民党地方执政县市占多数，在欠缺配套措施下，急着向中央抢钱，未来如果国民党县市长人数变少了，是否又要重新修改？国眾2党共谋推动的新版《财划法》，真让人有「我俩没有明天」的末日感。

锺佳滨强调，他不反对《财政收支划分法》修改，但看到新版《财政收支划分法》通过后，从各界的反应，就能够理解这部重要法案，为什么上一次修正是在民国88年（精省），之后就没有再修了，其一是因当年修法在精省后行政层级减少，财政分配的结构不同，不得不修。

其二在于每一次新的计算公式，中央政府和地方政府垂直分配，一方分配比例增加必然另一方分配减少，这种情况还好商量，更麻烦的是，纵使地方政府分配都增加了，但在水平分配时，增加较少的县市，必然抗议，所以不管计算公式的指标怎么设计，大家都会吵，如此周而復始，新版当然永远修不出来。

而今为什么国民党能成功？锺佳滨说，「不只是因为它能够『争取』到民眾党支持，也不知道两党之间谈成什么交换条件？」因为民眾党只有新竹市，而且自有财税收入丰厚，《财划法》不论怎么修、获益都有限，真正的原因在于，国民党的版本将《财划法》中规范所分配到的收入，应该用于哪些支出项目的附表给删除了，于是国民党执政的地方政府们，就像是办理遗产继承的眾子孙，只看到白花花的钞票存款，没想到同时要支付帐单债务，也正因为这样，国民党智库提供的版本才会一再推陈出新，分配的计算公式一再重新调整，直到院会二读会当天，还在提出更新版。