立法院22日三读通过《财划法》修正案,内政部国土管理署今天表示,过去中央衡量各县市财政状况,透过统筹经费及计画型补助款,协助地方推动租金补贴,社会住宅包租代管,及提升行人安全计画等政策,修正后势必会影响既有计画推动,内政部将重新研拟新方案,也呼吁地方政府勇于肩负责任编列经费因应。
国土署表示,依据地方制度法规定,租金补贴、社会住宅包租代管、市区道路改善及提升行人安全设施等业务本就属于地方自治事项,惟过去中央衡量各县市财政状况不一,因此透过中央统筹经费及计画型补助款协助地方推动,其中包括300亿元租金补贴,社会住宅包租代管及永续提升行人安全计画等政策。
国土署表示,租金补贴是为减轻一定所得以下及无自有房屋的租屋弱势族群的居住负担,110年度前执行模式是採取中央、地方依财力分级共同负担租金补贴总经费,中央约75%、地方25%。
111年度行政院为扩大照顾租屋族,调整成中央统筹办理,补贴金额直接拨付至民眾帐户,并全额负担租金补贴经费。不过国土署指出,未来因应财政收支划分法之修正,后续将採取严格控管办理户数,114年补贴核定件数一旦达75万户即会停止受理,后续并参照110年度前租金补贴办理方式,重新建构中央与地方分担经费编列预算之方式以作为对策。
此外,社会住宅包租代管原订以每年增加2万户为目标,国土署表示,经考量住宅政策为地方自治事项之一,未来有关业者服务费用、房东及房客相关补助费用已规划要有地方自筹款,且因应新版财政收支划分法及中央财务平衡,每年计画户数提前达标时,不会再增办户数,以严格控管整体经费。
另内政部鉴于交通也属于地方自治事项,惟为鼓励地方政府能够全面性及系统性的进行危险路口改善措施及人行道建置工作,以积极洗刷行人地狱之恶名,国土署强调,内政部与交通部于112年推动补助地方4年400亿元永续提升人行安全计画,其经费分配后续也将因财政收支划分法修正而受到严重衝击,势必会减少额度或降低补助比例。
国土署呼吁地方政府在自有财源大幅增加之际,也应勇于承担责任,并依据行人交通安全设施条例规定积极改善办理人行环境改善。
国土署也表示,租金补贴、社会住宅包租代管及保障公共通行安全均属于基本人权,更是国人高度重视议题,强调新修正之财政收支划分法攸关国家财政资源的重新分配,相关补贴与补助机制也必须有所调整,无论是从中央与地方的个别负担原则、县市筹措财源能力等各面向,将与地方政府进行讨论及凝聚共识,审慎评估新方案,让支持及保护国人的政策能够继续合理推动。
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