退休警月退俸能领7.2万 在职的不领情「未爆弹留给下一代」

在野阵营凭藉国会多数，对蔡政府推动的年金改革进行全面反扑。这回蓝、白合力修法端前菜，将退休警消的年金所得替代率上调到最高80％，已然引发所有公务人员要求比照办理的骨牌效应。

1月7日，在国民党团与民眾党团立委联手支持下，立法院院会三读通过《警察人员人事条例》修正案，将警察、消防等人员的退休所得替代率上限提高到八成。

议场内，在野党立委开心地大合照，认为这次修法，是对终身为国贡献的警消人员，提供最基本的照顾。

另一厢的铨叙部却表达遗憾，具体估算修法后将造成退抚基金提早两年用罄，未来五十年基金减少的收入与增加的支出，合计超过1700亿元，财务缺口须由全体纳税人负担。

若想分辨双方谁说得有理，必须先回顾蔡英文政府在2016年启动、2018年7月1日正式施行的公教年金改革。

独厚警消 新制比年改前优渥

蔡政府年改方案的重要条款之一，是分10年逐年调降公教人员所得替代率上限。以任职35年的公务人员为例，原本每月退休金计算公式是「本俸两倍乘以75％」，但自2018年起，每年调降1.5％，直到2029年降为60％。服务年资较短的公务人员，每年调降幅度相同，但每月领取的退休金不会低于33140元。

本次在野党推动修法，就是让警察、消防、海巡、移民、空勤等人员与其他公务人员脱鉤，所得替代率不仅不再逐年调降，还逆向拉高，任职36年以上者，退休所得替代率最高可达80％。

以警察人员退休时相对多数的年功俸500元为例，达最高年资的退休警员，每月退休金最多可领到7.2万元，甚至比蔡政府推动年改前的6.5万元还优渥。

数字会说话，除非过去歷任政府都严重亏待警察，否则这项修法提供的，绝不只是在野党立委口中「最基本的照顾」。

警消人员退休金「不减反增」，意味着按原本年改计画可节省的1093亿元经费无法实现，还必须增加给付668亿元，一来一往，财务缺口扩增至1761亿元，铨叙部因此预估，退抚基金会提早2年、在2049年破产。

针对退抚基金财务新增的缺口，此次修法更明定要行政院每年自公务预算办理拨补，确实是由全民纳税钱买单。

儘管如此，国民党立法院党团仍认为，「警消终身为国贡献，每年（增加支出）35亿元，真的不多！」

虽然在野党诉诸感性，但在职警消人员未必领情。

现职的基层员警王惀宇近期与不少同事聊到这次修法，他指出，不管哪个年龄层的在职员警，都没有对调高所得替代率感到特别振奋，因为年轻世代觉得距离退休还很遥远，待退世代的疑问则是：「这样改，真的能实现吗？」