国土署编48亿元改善校园周边 民团轰「全数不及格」

靖娟基金会与民进党立委林月琴国会办公室10日举办记者会，并联合9个交通改革团体共同向国土署呼吁，应正视通学环境改善的执行成效，政府已投入近48亿元改善校园周边，但从19所学校的检核结果显示，全数不及格，检核平均分数仅33.79分。问题主要为缺乏人行道、行人穿越道视线受阻、车道过宽，及学区与行穿线的预告标志及设置状况不佳等，让学童上学路充满危机。

为改善行人交通安全，国土署于113年起推动永续提升人行安全计画，并编列近48亿元经费，预计完成改善320间全台校园周边环境。迄今为止，已改善完工209所校园，花费近22亿元经费。

靖娟基金会于113年12月针对六都进行抽样，与下一代人本交通促进会、台湾安全驾驶监督联盟、台湾交通安全协会、台湾障碍者权益促进会、行人零死亡推动联盟、桃园人本交通推动协会、高雄市行人路权促进会、臺南市人本交通促进协会、还路于民等交通改革团体讨论检核内容，并共同实地检核19所学校完工的通学环境，检核范围涵盖校地周围道路及学校提供之通学路段。

民团以三项检核项目进行检核，分别为「看得到」、「来得及」、「用得安心」，评估道路环境中是否有在正确的时机、合适的位置提供必要的资讯，以及行走时可以在安全的前提下更专注、轻松判断交通环境的变化。评比分数以60分为及格标准，用加分及扣分制方式评比各校修缮状况，最高分为104分，最低则0分。

检核结果显示，19间校园皆低于60分，检核平均分仅33.79分，分数最低的校园为台南日新国小(16分)，其次为台中瑞穗国小(20分)与新北重庆国小(22分)，清楚反映出六都通学环境在改善工程后，仍存在诸多风险。整体不合格项目分别为，离开校地的通学路上仍无人行道、行人穿越道两侧视线常被遮蔽，及车道过宽现象。此外，通学区与行穿线的预告标志及设置亦状况不佳。不仅让用路人无法及时判断路况及看见行人，对于国小学童来说更是一大危机!显见目前的改善状况仍有很大的进步空间。

林月琴表示，自113年起4年400亿元计画推动以来，她曾多次提醒，在校园周边改善案的提案审验环节与规格，都务必参考既有的人本手册与参考指引，重视人行环境的连续性与舒适性，以较高的标准进行改善。但民团调查显示，许多竣工项目仍未达到保护儿童通学安全的最低标准。

她呼吁国土署检讨计画执行的盲点，明确定义理想通学环境，并重新调整收案审查、执行检核与竣工验收等标准，详列具体的改善项目与应设置设施，让钱真正用在保障弱势用路人的刀口上。

靖娟基金会许雅荏执行长表示，少子化问题日益严峻，但儿童交通事故问题仍未改善。根据道安平台数据，113年1至11月已有1233名儿童发生行人交通事故，凸显通学安全的迫切性。因此建议从道路基础工程着手，将校地周遭缩减车道、增加人行空间与照明、外推行人道，及加强车辆减速设施，改善行人与车辆视线，以提升安全性。期盼国土署及相关单位检讨改善并听取意见，学童创造一条真正安全、安心的上学之路。

民团提出三呼吁，第一，步行空间不中断：确保校地周围与通学路之步行空间连续性。第二，加强照明与能见度：加强通学区与行穿线的照明与能见度，提升儿童夜间的通行安全。第三，专业意见要多元：在通学环境改善政策中纳入民间交通安全专业团体的意见，从更多角度审视工程设计与规划的不足之处。