陆人大代表建议：个税起徵点「增至每年10万人民币」

大陆全国「两会」召开在即，每年个税改革几乎都成为眾所瞩目的焦点话题。据《每日经济新闻》报导，今年大陆全国人大代表、辽寧大学校长余淼杰将提交议案，建议将个人所得税的起徵点从每年6万元（人民币，下同）提高至10万元，加上赡养老人、子女教育等专项附加扣除后，家庭年免税额度可达16万元，以定向减轻中等收入群体负担并释放消费潜力，更建议将最高边际税率降至40％。

余淼杰接受访问时表示，消费动能不足、国际税收竞争加剧等问题仍制约高品质发展进程。因此优化个人所得税制度成为深化财税改革、启动内需潜力、促进社会公平的关键。

余淼杰认为，优化个税制度的必要性与紧迫性，主要体现在几方面。第一是提振居民消费、释放内需潜力，极需税收政策发力。去年2024年全年社会消费品零售总额为48.79兆元、年增率虽达3.5％，但与新冠疫情前水准的8％相比显着放缓，关键在于中等收入群体作为消费主力，税后可支配收入增长受限，迭加教育、医疗等刚性支出压力，抑制了消费升级。

余淼杰更指出，全球产业链重构背景下，税收政策成为各国争夺高端资源的核心工具。美国的个人所得税最高税率为37％，而大陆仍维持45％的最高边际税率，高端人才税后收入竞争力不足，甚至可能加剧「高端人才逆差」。如果降低最高边际税率，可以更好地吸引国际高端人才，提升国际竞争力。