政院「对等关税」假设情境曝光 32％属「极高关税推估」

行政院长卓荣泰11日下午赴立法院报告美国提高关税因应作为，书面报告详述在不同对等关税税率下，对我国产业影响评估，在高于30％极高关税推估情境下，美国自台湾进口将减少21％以上，亦即台湾出口美国的市占率将下滑0.72％。

书面报告指出，行政部门先前多方搜集与解析可能的对等关税概念及课徵方式，进行低、高、极高税率推估的假设情境。在加徵税收介于10％至20％的低推估情境下，对产业主要影响为新增关税支出，除了厂商可自行调节产能因应，政府协助业者面向在于因应逾百亿多美元的新增关税负担，对产业衝击仍属风险可控。

在加徵税收介于20％至30％之高推估情境，且台湾对等关税税率较竞争对手高1％至10％，产业将受不同程度的负面衝击，尤以制造业的电子资讯、钢铁金属、运输工具、机械等业别，以及农业的蝴蝶兰、茶叶、水产品等衝击较大，影响层面包括新增关税支出、出口减少，需要透过更充足的预算规模加以因应。

在极高推估情境中，被加徵税收高于30％，且台湾对等关税税率较竞争对手逾10％以上，主要影响层面除新增关税支出、对美出口显着减少，依经济模型估算，美国自台湾进口将减少21％以上，亦即台湾出口美国的市占率将下滑0.72％。

此外，在极高推估情境下，因主要竞争对手关税低于台湾，产业将面对美国客户转单风险、产业有移转生产基地的压力、出口价格欠缺国际竞争力，连带影响产能过剩、库存过多、外销产品转为内销挤压市场等各种问题。

书面报告也详述若台湾被课徵32％对等关税，对制造业、农业之影响，初估估算工业产品出口美国将衰退26％，影响制造业产值5％及12.5万就业人数，推估受影响产业产值影响幅度在3％至14％。

农业部分，蝴蝶兰每年需多负担3.2亿元、茶叶每年出口成本增加1.1亿元、毛豆影响约1亿884万元、吴郭鱼出口成本增加4亿6000万余元、鬼头刀影响1.1亿元、鲈鱼影响约6900万余元。