高铁宜兰案环评初审 台铁直铁不列入替代方案

交通部铁道局长杨正君5日在环评初审会议上表示，北宜交通系统有供给明显小于需求的困境，国5呈现常态性塞车，北宜高铁方案能扩充既有轨道容量，解决东部铁路一票难求的情况。对于被讨论许久的台铁直铁方案，杨正君表示，多年来研究下，确定直铁很难推动。

铁道局指出，直铁预估经济效益不如高铁方案，尤其因直铁仍需从树林站发车，因树林七堵段容量瓶颈限制，难再增开班次。因此认为北宜高铁案的替代方案是「零方案」，仅有建设高铁或不建设，直铁并不列入替代方案考量。

铁道局表示，直铁方案因树林路段瓶颈，估每小时仅能单向行驶10列次车次；但高铁方案能突破瓶颈，另外带来每小时12班车次，加上台铁总计每小时单向车次达到22列次。

对台铁与高铁营运面，铁道局指出，若直铁方案约增台铁每年票收3亿元，北宜屏栅线轨道运具旅次量每日约3.2万人；高铁方案下，虽台铁每年票收减少2.1亿元，但高铁每年票收增25.1亿元，轨道屡次量每日可扩增至5.1万人。

在经济效益评估方面，铁道局表示，北宜直铁成本面规模估1,057.59亿元，效益面计估1,138.1亿元，经济益本比仅1.08接近1。北宜高铁案成本虽估高达3,133.02亿元，但估带来效益3,779.69亿元，经济益本比1.21。

但5日也有不少人潮到场抗议北宜高铁案，前交通部长贺陈旦出席会议登记发言表示，该案程序不正当，很多评估草率模糊。不少反方认为，铁路局对高铁案的经济评估、生态考量等不够严谨详细，此前公听会与说明会过于形式、未回答许多问题。

杨正君表示，对于许多人讨论的可行性评估与程序问题，后续会再有公开说明，也还会继续透过各种管道与外界沟通。

环评委员对于宜兰高铁方案的评估依据、生态保护措施、土石方弃方管理方式等有疑虑，要求更详细的说明，要求开发单位补充修正意见，在7月31日前送专案小组再审。