桃园偏乡师资拉警报！代理教师占比高 教育局：逐步补实专任

桃园市因应少子女化趋势，教育局採取控管教师员额措施，并率先六都支付代理教师全年薪资。桃园市审计处指出，桃园偏远地区代理教师比率偏高，部分学校甚至出现代理教师担任导师或行政职务过半的情况，恐影响师资稳定与学生受教权益。教育局回应，未来将配合退休潮及班级数调整，逐步补实专任教师，降低代理教师比率。

依据统计，截至去年底，桃园市共有高中18校、国中60校及国小185校，共计263所学校，编制教师员额15771人，实际聘用15752人，其中合格专任教师14082人、代理教师1670人，占比10.59％。由于桃园婴儿出生数自2019年的22841人，逐年下降至2024年的16972人，少子女化问题严峻，教育局为避免日后面临超额教师的压力，自111学年度起以代理教师控留实缺，并提供全年12个月薪资。

审计处表示，桃园市111至113学年度的高中、国中及国小代理教师比率，分别为13.51％、13.19％及10.59％，国中、小均已超过规范的8％，偏远地区学校的代理教师比例更高，高中部分甚至接近6成，反映出代理师资高度集中于资源相对不足的学校，显示城乡差距的存在。

审计处说，113学年度桃园市8321个班级中，有349个班级由代理教师担任导师，占比4.19％，其中16所学校更有逾半数的导师由代理教师担任。另在行政职务部分，共有304名代理教师兼任，占全市行政职务7.94％，其中5校代理教师兼任行政职务人数甚至超过该校一半。代理教师的比例与职务分配不仅偏高，还涉及导师与行政业务责任，恐对学生学习与校务运作带来不稳定因素。

教育局回应，每年均积极办理缺额评估，并透过教师甄选、公费生分发等方式补足专任教师。由于考生有自由选填志愿及选择是否报到的权利，偏远地区学校不足额录取情形严重，未来将积极评估班级数及退休教师数等影响因素，以代理教师比率较高之学校优先开教师甄选缺额。

教育局也说，未来将鼓励学校透过教师甄选及公费生分发作业等，期补实专任教师缺额且逐年降低代理教师比率，以维护学生学习权益。针对行政工作业务人力负担，如学务人力专案减课，以减授课机制，提升专任教师兼任行政意愿。另配合国教署政策，于新学年度依各国中学校需求增置副组长或学务人力，以减轻处室处理学生事务负担。