ICS新制对保险业的资产及负债均採市价衡量,相较现行RBC制度对市场价格波动更敏感。台湾保险业规模、资产配置、商品结构及曝险样态等差距极大,加上新制复杂度远大于现制,且近期美国关税导致全球经济环境剧烈波动,都增加接轨新制的实施难度。
为有效解决业者面临资本要求上升挑战及实质负担能力,金管会依循强化资本、务实可行、在地化原则、信赖保护、公平合理、弹性调适、风险降低导引等7大原则,订定过渡措施应注意事项,以引导业者建立稳健经营文化,同时兼顾市场稳定与保户信任。
保发中心总经理詹芳书指出,RBC现制资本适足达标的业者,若明年接轨ICS新制无法立即达到100%的法定门槛,将可申请适用为期15年的过渡措施,申请以一次为原则,希望让业者在15年内持续精进财业务发展,逐步达成新制法定要求。
保险局长王丽惠说明,选择性过渡措施有3项,包括利率风险可自至少50%逐年线性递增至100%、新兴风险可自0%逐年线性递增至100%,销售时责准金利率高于4%的新台币有效保单,目前估值和市价衡量间的税后差额可算进自有资本,每年依最新状况滚动调整。
詹芳书指出,6月底RBC达200%资本适足门槛的保险业者,可在11月7日前向金管会申请适用过渡措施,说明后续申请时程规画与拟申请项目,若获金管会同意,要在12月15日前检附经董事会讨论通过的选择性过渡措施申请报告。
而RBC在6月底及9月底均未达法定门槛的保险业者,目前仅三商美邦人寿1家。王丽惠表示,RBC未达标就不能申请适用过渡措施,另应检具具体明确增资计画及承诺书,经金管会同意后才可适用过渡措施,意即旧制下的资金缺口不会因接轨新制而消失。
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