美国最高法院周三(5日)就美国总统川普是否有权援引1977年《国际紧急经济权力法》,对全球加徵关税,举行听证会。川普接受福斯新闻专访,回应最高法院大法官就他是否有权单方面实施广泛关税的质疑时表示,如果败诉,将对国家造成毁灭性影响。

根据《新闻周刊》报导,福新新闻主持人拜尔(Bret Baier)提到「一些最高法院大法官在听证中显得过于怀疑」时,川普表示,这是美国史上最重要的案件之一,「如果我们输掉这场官司,对国家而言将是毁灭性的。」他强调,徵收关税的能力在一定程度属于国安问题。

川普说:「举例来说,习近平主席对我们发动稀土攻击,然后我向他徵收关税……在你们已经缴纳的其他关税基础上,又加收100%关税。然后,他10分钟后就给我打了电话,我们达成协议。」川普说:「如果我当时没徵收关税,全世界都会陷入经济萧条。我这么做是为了全世界。如果我没立即对中国加徵100%关税,因为那涉及磁铁,一种特别的稀土,我们的产业会全关门。」

《新闻周刊》指出,本案将决定川普是否能依据《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA),单方面施行大规模关税,结果可能重塑美国国会与白宫之间的权力平衡,并对全球经济产生数兆美元级影响。若川普败诉,后果将十分复杂。美财政部已依据相关政策徵收近900亿美元(约新台币2.8兆元)关税,可能必须退还给进口商。最高法院的裁决预计在未来几个月内出炉。

美国财政部长班森特(Scott Bessent)周三在福斯商业频道节目表示,他认为那些质疑川普援引1977年法律,以正当化关税措施的原告,「几乎让自己难堪」,并对最高法院将推翻下级法院裁定关税违法的判决充满信心。

出席听证会的班森特被问到,若最高法院维持先前裁决、要求退还已徵收的大笔关税,该如何处理时表示:「到那一步再说吧,但我有信心我们不会走到那一步。」

他周二接受CNBC专访时谈到,如果是那样的结果,他表示:「还有许多其他法律授权可用,但IEEPA是最简洁的,也赋予美国及总统最大的谈判权力。其他法律虽然较繁琐,但仍可能有效。」班森特提到两项替代依据:一是1962年《贸易扩张法》(Trade Expansion Act)第232条,允许以国家安全为理由採取措施。二是1974年《贸易法》(Trade Act)第301条,用以规范不公平贸易行为。不过,他指出,若依这些条文执行,将限制总统像川普那样,以紧急状态为由,广泛动用关税的能力。

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