西班牙国王访北京晤习近平 「立宪君主外交」微妙辟新途

西班牙国王菲利佩六世（King Felipe VI）11日应中国国家主席习近平之邀抵华访问4天。他是18年来第一位赴华国是访问的西班牙君主，此行适逢两国建交50周年，西班牙与美国关系因北约军费陷入紧绷的时刻，西班牙意图与北京积极建立关系，巩固在中国的经贸与政治利益；美中贸易角力未歇，北京希望西班牙成为欧盟内部的支持力量，以获得更大的经济保障。

综合路透社、西班牙《世界报》周三（12日）报导，菲利佩六世偕同王后雷蒂西亚（Reina Letizia）11日率同政府官员与企业高层抵华，这是他2014年登基以来首度赴华国是访问。一行人先参访四川成都，再飞北京与习近平共进晚餐。周三国王再晤习近平，会见国务总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际，晚间双方百人共进晚餐，欣赏管弦乐团表演西班牙作曲家作品。菲利佩六世预计周四与西班牙、中国商界领袖会谈，参观西班牙汽车零件制造商海斯坦普（Gestamp）于北京市郊厂区。

菲利佩六世周三致词时强调，以规则、多边主义与合作为基础的世界秩序至关紧要，在因应全球重大挑战的对话之中，北京的声音与承诺从过去到将来均具重大意义。

两国与华府关系均陷入紧张

美国要求北约成员国加码军费，自此西班牙持续游说欧盟积极争取北京增加投资。中方与西班牙交好，可望摆脱因为补贴电动车产业而与欧盟产生的贸易嫌隙。美中贸易紧张也让中方以出口为导向的经济承受巨大压力，中企持续朝拉丁美洲、北非等区域寻求发展，西班牙与这两地有着长期连结。

两国彼此出口额差很大

习近平在2018年西班牙左派总理桑杰士上台之初到访马德里，桑杰士过去3年三度访华，贸易关系倾中。根据西班牙政府资讯，去年中国对西班牙出口额450亿欧元，西班牙对中出口仅75亿欧元。马德里有意藉此次国王访华重新平衡两国经贸往来。周三北京晤后，习近平与菲利佩六世共同见证10项协议签署，包含食安、动植物检疫、语言教育、航太天文等领域。李强表示，中方支持更多中企投资西班牙，扩大光电、绿能等领域合作。

西班牙每年向中国出口肉类与附产品价值约12亿美元，占中国猪肉进口总量约20%。西班牙对外贸易发展和投资局（ICEX）资料显示，今年1月至7月西班牙猪肉对华出口额比去年同期增8%、达7亿欧元；同期丹麦、荷兰、美国对华出口额均下滑。西班牙猪肉出口商表示，两国关系紧密有助于提振业绩，上述期间出口量68.2万吨，占了中国进口总量约一半。

猪肉出口商：没人比国王更适合

受中俄友好、贸易失衡等因素影响，欧盟仍不信任北京，认为与中方增加往来有政治风险。今年4月西班牙经济部建议应与中方更密切合作，与北京关系紧张的华府称西班牙「自掘坟墓」。西班牙经由国王访华开辟了另一条路径，在关系紧张、政治敏感的情况下，立宪君主可採取不依附民选政府的微妙细致手段从事外交工作。

西班牙拥有中方想要的货品，但出口业者早已感受到地缘政治与战略因素对贸易的影响，「我们受制于中国......没有比西班牙国王更适合的人选能胜任为我们捍卫利益的大使了」。身为欧盟第四大经济体、欧洲最大猪肉产品出口国，西班牙处于欧盟与中国博弈漩涡中心。欧盟执委会对中国电动车加徵关税后，中国对欧盟猪肉产品关税高达62.4%。桑杰士不断游说欧盟取消关税，并积极推动中资进入西班牙。

中企如寧德时代、远景科技、奇瑞汽车正在西班牙投资设置电动车电池工厂与整车厂，还有三家能源业者签署协议投资西班牙东北部一处钾矿。分析师指出，比亚迪也把西班牙视为欧洲第三家工厂的热门候选国，西班牙缺乏强大本土业者竞争，比亚迪在西班牙经销网扩张4倍。