美國戰略司令部司令、空軍上將柯頓3月18日公開警告,現在國際局勢空前險峻,大國競爭已回來,並指中國武力擴張加速,很明顯計畫在2027年前攻占台灣;美軍印太司令部司令帕帕羅2月時亦指出,中國近來在台海動作頻頻,並非只是單純演習,而是一種武統台灣的「預演」。以上美軍兩位現任司令先後提出的警告,實值得社會各界與國人省思。

中共未來犯台的時機,經我國防部的研究可歸納為下列六種情況:台灣走向獨立時、台灣內部發生動亂時、國軍戰力相對薄弱時、外國勢力干預台灣內部問題時、台灣長期拒絕統一談判時,以及台灣發展核子武器時。各種情況中,以「台獨」最具危險性和可能性,因會挑起大陸人民的民族主義認同,讓中共解放軍的攻台師出有名。

至於中共攻台的可能模式,2021年路透曾發表題為「台灣之戰」的專題,推估中國進犯台灣的6種想定狀況,包括封鎖馬祖、入侵金門、周邊阻絕、全面封鎖、飛彈攻擊、全面侵略台灣。上述報導刊出後,引起全球重視及廣泛討論,其中「全面封鎖」手段,被視為是解放軍未來對台灣最可能採用的犯台選項。

最近3年來,中共解放軍已舉行至少4次大規模封鎖台灣的海空聯合軍演,強度一次比一次大,演習範圍愈來愈廣,距離台灣本島也愈來愈近。其中2022年8月,中國首度在台海周邊實施的「圍台軍演」,大量機艦集體的逾越海峽中線,並首次發射東風導彈穿越台灣上空,當時震驚國際社會。

相較於武統台灣,由於中國會付出很大的代價,北京政府確有可能採取圍台的戰略。根據美國《華爾街日報》3月24日分析,中國武裝部隊已做好包圍台灣的最充分準備,亦即已發展出一系列軍事、平民和軍民混合形式的多類型軍力,可用來對台實施全面封鎖,切斷台灣與外界的任何聯繫,試圖迫使台灣屈服。

兩岸資源懸殊,台灣屬於軍事弱勢一方,應避免與大陸直接軍事對抗,也不能打傳統的消耗戰爭。兩岸爭議應透過和平方式解決,此才符合國際期待,也是務實的作法;尤其川普總統上任後,在強調「美國利益」優先下,是不會犧牲美軍生命來介入台海戰爭,遑論保衛台灣。

賴總統上任未滿1年,推出「新兩國論」,禁止兩岸觀光交流,明列大陸為「境外敵對勢力」,更宣布「賴17條」等諸多「抗中保台」措施,已使兩岸情勢更為險峻;如今為了翻轉「雙少數」的執政局面,府院黨更全面介入第二階段的「大罷免」;未來第三階段的投票結果,如果許多藍委都被罷免了,台灣恐將淪為「一黨獨大」的準戒嚴國家,國內社會也可能陷入混亂、人民不安的局面;屆時「台灣內部發生動亂」恐即是北京政府的一個犯台理由,賴政府豈能不慎!

(作者為台灣首府大學前校長、中選會前委員)

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