置換隱形債務 大陸再融資債券總額半年逾6.5兆

大陸貴州省11日在中國債券資訊網披露的文件顯示，其擬於18日發行特殊再融資債券約84.8億元（人民幣，下同，約合新台幣377.6億元）。這是貴州自2023年10月以來，第7次披露擬發行特殊再融資債券。截至目前，大陸全國披露的特殊再融資債券總額已達1.47兆元（約合新台幣6.5兆元）。

澎湃新聞報導，不同於普通再融資債券的募集資金用於償還到期政府債券本金，特殊再融資債募集資金用於置換地方隱性債務。上述文件顯示，貴州本次擬發行的84.8億元中，包含再融資一般債券26.6億元，再融資專項債券58.1億元，品種為記帳式固定利率付息債，將用於償還存量債務。

文件顯示，截至2023年底，貴州全省政府債務餘額1.51兆元，其中一般債務餘額8231億元，專項債務餘額6893億元，較全省政府債務限額1.61兆元低1047億元。

去年10月以來，大陸已有29地披露了擬發行特殊再融資債券文件。據不完全統計，2023年10月6日至2024年4月11日，大陸29個地區披露的特殊再融資債券總額約1兆4712億元。其中，貴州披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了2000億元，約2888.8億元。

此外，天津、雲南、湖南、內蒙古披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了1000億元，分別為1488.13億元、1256億元、1122億元、1067億元；吉林、遼寧、重慶、廣西、安徽披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了500億元，分別為892億元、870.42億元、726億元、623億元、620億元。

大陸財政部10日在接受採訪時表示，財政部在地方政府債務限額空間內安排一定規模的再融資政府債券，支持地方特別是高風險地區化解融資平台隱性債務和清理政府拖欠企業帳款等，緩釋到期債務集中償還壓力，降低利息支出負擔。

財政部指，按照「省負總責，市縣盡全力化債」的原則，各地立足自身努力，統籌各類資源，制定化債方案，逐項明確具體措施。經過各方面協同努力，地方債務風險得到整體緩解，並稱目前大陸地方政府債務化解工作有序推進，「風險總體可控」。