澎湃新聞報導,山東省人社廳事業單位人事管理處表示,此前山東省已啟動省屬事業單位轉制為企業的改革,「此次《意見》主要是針對上一次的文件已過期,重新修訂、發布新文件。」同時,適用範圍並未改變。
2019年1月山東省政府辦公廳曾印發通知, 於2019年3月1日起執行,有效期至2024年2月29日,明確適用範圍,主要為省級層面從事生產經營活動的事業單位。
澎湃新聞報導,「山東省是經濟大省,事業單位改革具有示範效應,未來會推動更多省分加快事業單位改革。」中國人民大學公共管理學院教授馬亮說,山東省摸索的試點方案,也會為其他省分探索事業單位改革提供方向參考。
「目前事業單位改革進入到新的階段。」上海交通大學安泰經濟與管理學院、中國發展研究院副研究員鐘輝勇說,山東的事業單位改革也是嚴格按照相關指導意見來實施,另外,在目前地方財政面臨壓力的情況下,事業單位轉制為企業也有助於緩解地方財政壓力,更為有效地提供公共服務。
馬亮還表示,不少事業單位需要開展具有一定市場競爭色彩的業務,但是事業單位管理體制卻可能是制約和掣肘,轉制為企業可以使其更加靈活和適應市場競爭需要,有助於激發事業單位的競爭活力。
馬亮強調,需要明確,事業單位是中國公共部門的重要組織序列之一,不會全面取消,而是分類施策。對於公益一類事業單位會進一步加強政策保障和財力支持,確保事業單位的公益屬性。對於其他事業單位則會推進企業轉制等改革,使之更加適應發展需要。
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