即將卸任的美國總統拜登重要助手白宮國安顧問沙利文(Jake Sullivan)在卸任前總結過去4年來的印太政策時表示,他任上曾出現過幾次讓白宮夜不能眠的情勢升級事件,包括2022年裴洛西(Nancy Pelosi)訪台與中國間諜氣球事件,他預估即將上任的新政府應該會在維持台海和平穩定等亞太政策上有一定的延續性。
《美國之音》報導說,沙利文上周與各媒體常駐白宮記者聚會時表示,過去4年來拜登政府的印太策略得到美國跨黨派政黨的支持,因此大體而言,他認為會得到延續的政策應該比會被改變的要多一些。至於有哪些事件讓他夜不能眠,他表示,2022年台海情勢因裴洛西言台而升級算是其中之一。
沙利文說,印太地區主要是一個更大戰略局面的動態,它不像俄羅斯侵略烏克蘭,或是哈馬斯襲擊以色列的安全危機。「我會說,2022年在台灣周邊突然飆升的意圖,還有就是我很不願意說出這個字眼的2023年氣球事件,這可能是地區發生的2件危險事件」,不過大致上美國在印太地區的做法主要是關於戰略佈局,較少需要回應立即發生的危機。
報導指出,2022年8月時任美國國會眾議院議長裴洛西訪台,引發北京當局強烈不滿,指稱這是對中國的嚴重挑釁,解放軍在台灣周邊實施大規模實彈演習,並對美國採取了多項反制措施、中斷兩國對話,雙邊關係緊張。
另外,在2023年2月,中國高空間諜氣球飛越美國上空,導致美國國務卿布林肯(Antony Blinken)取消原定訪問北京的計畫,使兩國關係再度惡化。
報導說,在沙利文的媒體圓桌會外,白宮也在當天發佈了《美國對印太地區的持久承諾》(The United States’ Enduring Commitment to the Indo-Pacific Region)聲明,該聲明說,拜登總統自上任第一天即認定印太地區對美國及世界的未來至關重要,在拜登-哈里斯政府領導下,美國對此地區再投資,並為美國的領導力注入新的活力,美國在此地區的地位也因此更為強大。
在關於美國如何增強印太地區的安全時,聲明強調,拜登政府為支持台灣的自我防衛能力,首度運用了前所未有的軍援方式,包括運用對外軍事融資(FMF)與總統提取權(PDA),以及國際軍事教育及培訓。這個援助是美國維持跨台灣海峽和平穩定努力的重要一部分。
聲明說,透過對美軍購、國防改革及強化全社會防衛韌性的途徑全方面強化台灣的防衛能力與韌性。台灣官方則對美國支持台灣自我防衛能力與該項聲明所持的立場表示感謝。
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