新華社25日報導，中共中央、大陸國務院印發《國家突發事件總體應急預案》。其中提出，國家建立健全突發事件應急回應制度。國家層面應急回應級別按照突發事件的性質、特點、危害程度和影響範圍等因素，由高到低分為一級、二級、三級、四級，具體啟動條件和程序在國家有關專項應急預案和部門應急預案中予以明確。
《國家突發事件總體應急預案》是組織應對突發事件的總體制度安排，由總則、組織指揮體系、運行機制、應急保障、預案管理等部分組成，適用於中共中央、大陸國務院應對特別重大突發事件工作，指導大陸全國突發事件應對工作。
《國家突發事件總體應急預案》凸出政策性、指導性和可操作性，注重把握與專項應急預案、部門應急預案的關係，主動適應防範化解安全風險新的形勢要求和實踐需要，重點從堅持和加強中共全面領導、健全應急指揮體制機制、堅持從源頭防範化解重大風險、建立健全預警制度機制、細化應急回應流程及要求、加強基層應急工作、規範預案體系構成及銜接等方面明確了工作措施。
《國家突發事件總體應急預案》還對資訊發布與輿論引導、恢復與重建、調查與評估，以及人力資源、財力支持、物資保障、交通運輸與通信電力保障、科技支撐等提出了要求。
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