美關稅政策掀外貿挑戰 金研院院長高一誠：建議三管齊下應對

高一誠指出，美國近30年經常帳赤字根源於貿易逆差，而台灣40年維持經常帳正值則源自貿易順差，顯示台灣整體儲蓄大於投資。當國際壓力要求台灣調整貿易結構時，傳統的單一方式（如壓低出口）可能導致內需疲弱或經濟成長減緩，因此，台灣須以更完整的「經常帳範疇」規劃政策，而非僅聚焦在貿易順差的數據表面。

在具體策略上，高一誠建議三管齊下，一是逐步降低對美貿易順差。建議調整過程必須提升台灣產品與服務的不可替代性，二是提高美國對台灣國外要素所得淨額，要透過進口美國關鍵的商品、人才、與技術，來提高台灣的競爭力與國家安全，例如，引進美國關鍵人才，提升台灣高等教育水準、國防與民防戰力、以及資訊與網路安全等。

三是增加對美國的無償援助，可透過產品或服務的捐助，幫助美國減少因氣候變遷與毒品氾濫所產生的社會問題。對於目前美國消費者需求彈性較高的台灣產品，在調整過程中，需要將台灣製造的品質與服務有效地提升，並拓展美國以外的市場。

高一誠舉例，疫情間台灣援助各國口罩就是在「無償援助」的範疇，無償幫助別國解決關鍵的問題。此外，福島地震時台灣對日本的無償援助，大幅提升日本民間對於台灣的好感度。而目前美國貧富差距太大，而在其政府縮減開支下，底層的人民其實是需要外界的幫忙。

台灣以外貿立國，高一誠建議，要透過此次外部衝擊與調整過程，進口更關鍵的生產要素，以出口更具價值的產品與服務。

整體而言，在外部政策牽動國際價格與資金流向的同時，台灣不能只被動調整出口結構。藉由應對措施三管齊下，台灣才能在全球貿易秩序轉變之際，穩住經濟根基並爭取更大的話語權。