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立法院第11届第4会期日前开议,国民党2日举行立法实务研讨会,列出24项优先法案,包括《财划法》修正,明订中央对地方一般型补助款与计画型补助款权责;以及总统大选二轮投票、《媒体议价法》等。而民进党团喊出以「国家大进步、国家更安全」法案优先,民眾党团则锁定《公投法》、《营养午餐法》、《人工生殖法》等修正草案。
《人工生殖法》可能会在立法院本会期通过,外界最关注的条文就是「代理孕母」制度,台湾同志谘询热线秘书长杜思诚认为,代理孕母议题相对复杂,但社会上对单身女性及女同志较无意见,认同应该要分开处理;但台湾伴侣权益推动联盟理事许秀雯则认为,卫福部不能遇到反对意见就退缩,况且本议题讨论已久国外也有制度,应思考透过周全法制降低争议。
立法院10月1日将举行常设委员会召委选举,国民党拟持续礼让1席召委给民眾党,除了外传的教育文化委员会外,据悉社会福利及卫生环境委员会也有机会,且民眾党更有意争取卫环召委通过《人工生殖法》修法,解禁代理孕母,落实前党主席柯文哲的2024总统选举政见;但蓝、绿委仍认为代孕争议大,届时恐再引发激烈讨论。
卫福部国民健康署今年1月已将《人工生殖法》修正草案送行政院审议,重点包括开放单身女性、女同性配偶适用人工生殖,但迄今8个月仍未送入立法院。国健署表示,因代孕涉及代孕子女、代理孕母及委托代孕者三方权利保障与衝突,尚须衡酌各利害关系人的权益。
立院第四会期19日开议,行政院长卓荣泰昨邀请民进党立院党团三长,及两委员会绿委便当会。行政院发言人李慧芝转述,行政团队说明新会期将推动的优先法案,包括落实四大优先政策共20项法案、海缆防护7项法案,及三大预算案等30项,请党团支持并协助推动;至于《财划法》水平公式错误定调应由立法院自行处理,行政院的《财划法》修法版本待通盘考量再提出。
「白菜宝宝协会」号称国内最大代孕团体之一,宣称要推动代理孕母合法化,但过去却爆发敛财等争议。如今该协会理事长吴姓女子再度卷入诉讼,一名人妻控诉她收钱却未办妥签证,导致赴哈萨克代孕行程受阻,为此与丈夫闹到快离婚,愤而向吴女提告求偿75万余元。经法院审理,认该契约违反《人工生殖法》属于无效,但仍判吴女必须返还部分款项37万2125元。
立法院新会期19日开议,朝野优先议案相继亮牌。民进党团分成「国家大进步」与「国家更安全」2类法案。国民党团总召傅昆萁表示,第一个优先法案就是停砍公教人员年金。民眾党团部分,已列出包括公投绑大选、不在籍投票的公投法,以及刑事诉讼法草案修正羁押事由。
行政院将推出「好孕三方案」。国民党立委陈菁徽18日对此表示,长期关注少子女化政策,自己也多次在立院向赖政府提出建言,如今总算看到阶段性成果,愿意给予肯定。
代理孕母在台湾尚未合法开放,今年台北区高中学测模拟考试以此命题,引发争议。卫福部次长林静仪表示,当子宫被工具化的对象是自己家人时,多数人很难接受。她不评论考题是否适当,而是希望大眾藉此机会思考,随着社会文化改变,可以有持续讨论的空间。
代理孕母目前在台湾尚未合法化,最近不少学生在网上分享北模作文试题,竟是「我的妈妈是代理孕母」,引发不少反弹。卫福部次长林静仪表示,希望藉此机会让大家思考,当政策和自身相关时,是否一样能够持平看待?
卫福部国健署9月起提供血癌与乳癌患者「医疗性生育保存补助」。台湾生殖医学会今天(26)发布建言书,盼扩大冻卵补助适用对象,如重度子宫内膜异位、反覆卵巢手术者,留住一线生机。
教育部已预告修正「教师请假规则」部分条文,增订教师身心调适假等规定,每学年可请3天、併入事假计算。全国教师工会总联合会认为此举是「口惠实不至」,做法形同虚设,批评教育部毫无诚意,漠视教师身心健康与权益。教育部则回应,正公开徵询意见,尚未定案,有关身心调适假规画,将会透过各方讨论参与,让修正内容更周妥。
走进洪千涵与曾睿琁的家,迎面是一扇视野辽阔的观景大窗,近望淡水河,远眺观音山,令人心旷神怡;但与之对比的是屋内气氛,洪千涵、曾睿琁和洪唯尧三人围坐桌前开会,却不发一语。
艾微芙国际生殖中心不孕症科主任/医学博士刘勇良医师表示,根据国健署111年人工生殖施行结果分析报告指出:111年人工生殖之周期(含未完成取卵或植入之周期)共有58,476周期。56,121周期为配偶间人工生殖(占96.0%),2,355周期为使用捐赠精卵人工生殖(占4.0%)。其中大于等于40岁以上的妇女接受人工生殖之周期的比例高达49.6%。
我国《人工生殖法》规范精卵捐赠匿名制,2007年实施以来,第一代捐赠精卵的试管婴儿即将成年,立法院法制局报告指出,捐赠精卵子女除了自我认同需求,也有建立亲密关系、结婚需求。卫福部国健署说明,现行法规已有规范,人工生殖子女可向卫福部查询欲结婚对象是否有基因关联。
全台有超过8000名经由捐赠精卵而诞生的试管宝宝,由于我国法规採匿名制,即便成年也无从得知其血缘来源,而欧美国家近年朝向「告知身世」趋势立法。卫福部正在修订《人工生殖法》,拟开放2种情况可揭露捐赠者资讯,都仅止于医疗需求,但对于保障儿童知情权仍有很大的一段路。医师直言,本次修法重点是开放单身女性及女同性伴侣使用人工生殖,「身世揭露」是现阶段不可逃避的议题。
台湾平均7对夫妻就有1对不孕,若女性卵巢功能衰退、男性精子异常,可使用捐赠的精子或卵子进行人工生殖,由医疗机构协助媒合和原生父母同样血型的捐赠者。资深妇产科医师、TFC台北妇产科诊所生殖中心创办人曾启瑞观察,台湾家长多半不会向孩子揭露身世,毕竟还是从妈妈肚子里生出来,小孩不会觉得奇怪,过去几十年从未出现问题。
黄敬文/台北报导
少子化衝击,新北市卫生局今(14)日在市政会议上以「新北孕育宝 母婴全照护」为主题,宣布新北市正式推动3项政策,包含医疗性的冻卵提高到7万元、男性冻精补助8000元,以及全国首创解冻卵补助每案3万元,还有婚后孕前健检免费。
立法院6日总质询,国民党立委陈菁徽针对《人工生殖法》修法进度提出询问,要求行政院与卫福部说明脱鉤版本何时送进立法院。卫福部长邱泰源回应,卫福部应该会在下个立法院会期开始之前,将人工生殖法脱鉤版本送交立法院审议。