社评－安倍带领日本走向何方？

在国际社会刻意渲染「中国威胁论」时刻，东亚有一个政权、一个国家利用「中国威胁论」，大幅度翻转其长久以来的国家定位，调整其国家战略，发展方向显然并非为促进世界和平与稳定，反而可能加剧地区紧张，深化世局的不稳定。

这个政权、这个国家正是安倍晋三首相领导的日本。

在台湾，人们对于安倍晋三的关注，局限在刺激经济的「安倍三箭」，对于安倍政权外交和防卫政策的动向关注甚少。安倍三箭始发之初，人们一片叫好，如今安倍三箭的副作用逐渐浮现，瑞银（UBS）更警告，安倍的3支箭都得调整，才能避免「安倍末日」降临。

即使如此，安倍政权的拥护者仍乐观期待安倍经济学的效用，同时，更把安倍的外交与防卫政策「视作高于安倍经济学以上的成果」。安倍外交与防卫政策的中心课题是什么？又会产生怎样的效应？

在二次安倍内阁成立的第二天，安倍发表题为〈安全．钻石构想〉的论文，表述了安倍的外交政策，安倍在文中表示，要「连结澳洲、印度、日本、美国的环带，形成一个钻石，保卫印度洋到西太平洋海洋权益。」为何安倍提出这样的构想呢？

因为他把中国大陆捍卫东海、南海核心利益的作为，视为对日本的扩张与威胁。安倍一方面声明不向中国「屈服」，一方面也向国际社会传达，中国的崛起将成为美国的挑战，他呼吁英法等老牌殖民帝国主义国家「重返亚洲」。

安倍在与印尼总统尤多约诺会谈后，发表了「日本外交的新五大原则」，包括「保障合乎普世价值的思想、表现、言论自由」、「在海洋上实现法律与规范的支配」、「追求自由且开放的经济合作关系」、「加强文化上的联繫」以及「促进下一代之间的交流」。这新五大原则说得动听，但要害是「在海洋上实现法律与规范的支配」，亲安倍的日本评论家对此原则做出了说明：「对意图以武力变更领海的中国所设下的强力牵制」。

诚如日本评论家所点出的，安倍的外交路线「一切以建立对中国的包围圈」为优先，在「和各国领袖构筑经济关系的同时，也早一步确认了价值观外交、对中国包围网的必要性与军事上的合作关系。」至于具体的步骤，除了向美国示警并振兴美日同盟、争取欧洲、连结东南亚、南亚、大洋洲以外，最引人注目的和发展、强化与俄罗斯、蒙古的关系。

安倍上任之初，马上和俄罗斯普丁总统进行了电话高峰会谈，这是向世界发出的重要讯号，随后，在安倍出访美国的同时，他派出了前首相森喜朗担任特使出访俄罗斯，安倍的用意，一方面是牵制中国，一方面是要解决北方领土问题，至于核心，还是要用「强势的资源外交」拉拢俄罗斯。

安倍的种种作为，既是构筑对中国的包围网，也是要摆脱对美国的过度依赖，打造「自立的世界构想」，希望日本成为主导世界的重要力量，同时「为日本的自主防卫铺路」，也就有了集体自卫权解禁的事件爆发。

「自立的世界构想」、「自主的防卫体制」，安倍正一步一步的外交与防卫政策松绑，要让日本和他自身成为世界政治的主要玩家之一。持平来说，以日本的经济与科技实力，希望有相对称的国际政治发言权，原本也无可厚非，现在的国际局势，也和第一次到第二次世界大战期间大不相同，至少中国不再是积弱不振、任人宰割的国家，日本要重回军国主义路线在现实上也很难实现。

然而，安倍路线建立在错误的基础之上，也就是说，安倍追求的日本自主与自立，是以与特定国家的对立为假想敌，放弃了对话与协调的和平路线，反而走向富国强兵的危险道路，并针对特定国家结盟对抗。

安倍路线的一大危险在于，从对抗出发的外交防卫路线，只会加剧地区的紧张关系，东亚走向军备竞赛，甚至出现摩擦衝突的机率大大升高，连带将影响世界局势。在这种情况下，又如何实现安倍所标榜的「追求自由且开放的经济合作关系」、「加强文化上的联繫」以及「促进下一代之间的交流」？在对抗路线下，首当其衝的就是台湾「亲美、友日、和中」路线，势必出现摆盪与撕裂，同时也会影响台湾内部的朝野关系。

安倍路线的另一大危险是，当马航遭击落事件爆发后，俄罗斯已经成为眾矢之的，该国原本就不是民主主义的奉行者，原本就不该是安倍「价值观外交」中的结盟国，如今，日俄资源外交的强化，和世界对俄罗斯的制裁势必出现矛盾，也将导致安倍外交的裂缝出现。

对抗中国或实现价值观外交？安倍晋三究竟要带领日本走向何方？