向拜登政府建言... 莱海泽：延续关税措施 向中施压

美国总统当选人拜登（Joe Biden）上任在即，现任美国贸易代表莱海泽（Robert Lighthizer）针对未来对中国的贸易问题向新政府提出建议，呼吁拜登政府需以关税为筹码继续向中国施压，确保美中第一阶段贸易协议得以兑现。

莱海泽16日接受路透专访时表示，中国对于美中第一阶段贸易协议承诺内容的履行状况，部分表现得不错，但仍有部分欠佳。他指出，中国在履行採购方面，因疫情影响而大幅落后，对此，莱海泽呼吁新任政府应针对贸易协议持续向中国施压，并以关税作为筹码。

美中二国于2020年1月签署美中第一阶段贸易协议，使歷时18个月的贸易战暂时休兵。根据双方达成的协议文本，中国将在2020～2021年大量进口美国商品与服务，将美国商品和服务的採购额以2017年为基准增加2,000亿美元，其中包括近500亿元农产品与能源、制造业等类别商品。

但根据美国智库彼得森国际经济研究所（PIIE）12月4日发表数据显示，按年度比例计算，截至2020年10月，中国採购的美国商品和服务大约仅达美中第一阶段贸易协议承诺额的一半。

莱海泽援引上述数据表示，由于中国对美採购额未达标，他将保持关税不变，若美国取消对中关税措施，就代表美国并没有明确理解中国正作为美国的战略对手。

值得注意的是，莱海泽将关税议题视为美中贸易的筹码，但已被拜登任命为新任财政部长的联准会（Fed）前主席叶伦（Janet Yellen）却曾多次反对美国对中国发起的关税战，并认为关税措施成效不彰，引发外界高度关注她上任后将对中国採取的贸易态度。

拜登尚未当选美国总统前，曾于8月份表示，他认为美中第一阶段贸易协议失败。但拜登12月2日接受纽约时报专访时表示，他在上任后，不会立刻撤销川普政府对中国实施的25％关税，也不会立即撤销美中第一阶段的贸易协议。