观念平台－台湾经济正向发展中的社会隐忧

此外，最近英国《经济学人》特别在专栏中称讚台湾经济表现，同时将亮丽的数据加以归纳认为，除了并未因疫情威胁，而採取全面封城之外，其原因在于：疫情衍生数位商机需求，引发电子相关产品出口畅旺；以及台商回流投资布局，活络产业升级转型动能，让2020年台湾经济成长幅度可能是四十年来首次超越中国大陆，重返往昔亚太经济小龙荣光。

虽最近以来，国内经济预测机构及国外期刊不约而同肯定2020年台湾经济表现；但许多学者专家则是再三警讯指出，在经济情势转为正向发展的背后，其实过去以来，台湾呈现许多被忽略的社会隐忧，其对未来台湾经济成长动能的可能威胁，不容小覷。这些包括：

其一，超高龄社会将提前于2025年来临。随着台湾人口结构快速老化，过去30年以来，90岁以上「老老人」人口激增9.62倍，在现实的「少子」家庭环境之下，这些老老人在生活上势必依赖65岁以上「年轻老人」照顾。亦即面对「老老照顾」逐渐成为社会主流现象之下，年轻老人所领取的退休年金，并非作为自己的养老，而是需要兼顾较自己更老的父母之奉养，如何协助老老人激增发展趋势之下所延伸的财务规划，刻不容缓。

其二，女性劳动参与率成长迟缓。从主计总处2019年人力运用调查报告中发现，25至44岁育有未满6岁子女的女性劳参率为71.1％，不但低于同年龄层尚无子女的女性劳参率达88.7％，而且不如同年龄层育有未满6岁子女的男性劳参率达98.8％。显示，育儿已明显影响25至44岁女性的劳动参与动能，如何妥善构筑6岁之前托育环境提高女性劳动参与空间，不容轻忽。

其三，家庭所得比差距创近七年最高。依据主计总处所公布的2019年家庭收支调查资料，其中前20％高所得家庭可支配所得，是后20％的7.26倍，透过政府社福措施及赋税进行调整之后，虽家庭所得比差距降至6.10倍，但仍是创近七年最高；尤其吉尼系数升至0.339，更是创近八年最高。显示，国内家庭所得差比距逐渐扩大。

其四，家庭债务比再创新高。9月25日德国安联集团公布其对全球60个国家的家庭资产和负债状况调查，2019年台湾家庭债务比（负债占GDP之比率）因房价上涨带动房贷余额剧增而升至92.6％，逐渐接近高债务「危险地带」。尤其台湾类似日本存在人口老化与人口成长衰退隐忧，如果家庭负债比居高不下，房价却又因人口老化而下跌，未来恐将衍生许多社会问题。

其五，家户所得最富1％享有全台11.29％所得。中央研究院院士朱敬一曾经利用2017年财税资料加以统计发现，家户所得最有钱的1％，享有全台湾11.29％所得。尤其愈有钱的人，薪资占比愈低，反而股利所得及土地增值等资本收益占比愈高，相对愈贫穷的人，薪资所得占财富所得比愈高。此意味着，台湾最近十几年来所得分配正在恶化。

其六，物价上涨速度抑制薪资成长感受。依据主计总处所公布的2019年受雇劳工经常性薪资显示，每月平均经常性薪资（包含本薪、按月给付固定津贴及奖金）41,883元，年增2.26 ％。虽年增持续两年成长超过2％，但由于国际原物料价格上扬，带动消费者物价指数上涨，使得每月实质薪资平均不及2001年水准，甚至被迫陷入贫穷，已成为许多受薪阶级家庭挥之不去的梦魇。

台湾是个小型开放经济体系，与全球经济整合的程度颇深。面对未来数年全球经济可能不太乐观之下，我们不厌其烦陈述解读上述眾所皆知、却又极容易受到忽略的现象，乃是希望在追求台湾经济成长的同时，能够瞭解目前社会内部所存在的隐忧。换句话说，如果台湾社会发展陷入停滞不前，不但将会重创社会凝聚力量，而且更加可能波及经济成长动能。因此，未来如何透过政策工具解决这些已日积月累的社会隐忧，进而成为拉抬经济成长引擎，是政府极为迫切无法迴避的挑战。