阿根廷课百万富豪税

近年来早已深陷经济泥淖的阿根廷，在疫情期间更是雪上加霜，为了增进国库财源，因此将脑筋动到富豪身上。

■"Millionaire's tax": Argentina passes levy on the super-rich to help pay for Covid response.

阿根廷国会2020年底通过最新「百万富豪税」，有鑑于该国新冠病毒疫情持续，该国政府希望透过来自超级富豪税收，作为公卫相关开支以及经济纾困措施的经费，但在野党批评此举将打击海外投资意愿，伤害该国商业环境。

盼用富豪税救国

阿根廷参议院12月4日以42票对26票通过该法案，外界称之为百万富豪税法。这意味个人财富逾2亿披索（约240万美元），必须支付至少2％的一次性税收，该国符合此条件的人口约1.2万，占纳税人口的0.8％。

根据规划，富豪税将採累进税制，符合条件者在国内的资产最高税率为3.5％，海外资产将课税最高5.25％。

阿根廷中间偏右的政府曾表示，此法案可让这个拉丁美洲第三大经济体获得37亿美元的税收，这些资金将用于採购医疗设备与用品、支持中小企业等。

人口4,500万的阿根廷，近几个月面临新冠病毒疫情的严重衝击，今年10月成为全球第五个确诊人数突破100万人的国家。到2020年12月底为止，该国累计已有158万人染疫，死亡将近4万3千人。

为了遏止病毒蔓延，阿根廷早已实施严格的公卫限制，然而该国自2018年即呈现衰退迄今，国内深陷高失业率、极高通膨、贫穷人口增加、政府债台高筑的泥淖，如今疫情爆发，对经济更是雪上加霜。

专家忧吓跑外商

经济合作暨发展组织（OECD）预测，阿根廷2020年实质国内生产毛额（GDP）将萎缩12.9％，预料该国自疫情復甦的脚步落后其他主要经济体。

参与拟定富豪税的阿根廷执政党参议员萨加斯蒂（Anabel Fernandez Sagasti ）在推特发文指出，「在非常时期必须採取非常作法，我们必须在最能贡献与最需要的人之间找到连接。」

反对党议员则批评此措施，认为这些税收不可能只是一次性徵收，反而会吓退外国投资。研调机构IHS Markit拉丁美洲资深分析师凯塞多（Carlos Caicedo）指出，「虽说政府提及这是一次性课税，但现在风险在于这可能会变成永久税制。」他提到，以史为鑑，这些政策一旦推行之后，就很难但废除，「整体来看，最新的富豪税可能进一步削弱阿根廷原本就不断恶化的商业环境」。

根据该国政府规划，这些向百万富豪课徵的税收，将有两成用于採购医疗用品、两成用于扶持中小企业、两成作为学生奖学金、15％作为社会发展等。

经济学人智库（EIU）拉美分析师苏里拉（Abhijit Surya）表示：「阿根廷的最新富人税最多只能一次提高国家的收入，但是对于解决政府长期偿债问题，却没有太大帮助。」

苏里拉提及，要解决阿根廷财政失衡，要打破该国永无止尽的荣枯循环，必须祭出更整全的结构改革，同时还需要对付庞大且不具生产力的公共支出。