这次美国财政部匯率报告,并未直接点名任何国家为匯率操纵国,即使台湾跟瑞士、越南三项标准都符合,也未直接打入匯率操纵国。对此,央行官员表示,美国财政部这次的做法过去未曾出现过,「算是比较特别」,未指明操纵国,除反映台美双方持续维持良好沟通外,也反映叶伦(拜登政府)的考量相对较周延,央行将持续积极与美国进行沟通。
匯银主管认为,美国财政部长叶伦没有按照过去的方式,只要三项标准符合,就直接打入匯率操纵国,死板地一切按照标准做决策,「这确实有些出乎预料」,但应该也是考量全球饱受肺炎疫情的极大衝击,属于「前所未有」的状况,因此调整为更有弹性的新做法。
去年全球经济受到疫情衝击,引发全球央行狂印钞救市,资金外溢的结果,我央行不得不进场大肆买匯以稳定匯市。央行总裁杨金龙3月即曾预期,「台湾有可能被列入」。他并强调,「立即上不会有影响」,但将利用为期一至二年的谈判、磋商及观察期「积极沟通」,并将提出三大理由与美国财政部进行磋商。杨金龙的三大理由包括:对美国出超扩大主要是中美贸易衝突的转单效应、疫情效应使得台湾资通讯出口到美国增加非来自匯率因素、美国QE(量化宽松)金额庞大资金外溢效应。至于美国财政部检视匯率操纵国的三项标准,即对美贸易出超逾200亿美元、经常帐顺差对GDP比率逾2%、净买匯对GDP比率逾2%,台湾三项均符合。
匯银主管强调,因应匯率操纵国问题,其实央行从3月9日开始,完全放手尾盘作价调节的举措,回归新台币匯率由「市场供需决定」,至4月16日止,仍持续放手不变,可说展现相当的诚意。尤其目前台美关系大好,「沟通上应该没什么大问题」,只要双方维持紧密互动,或许就如杨金龙说的「不会有立即的影响」。
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