大陆监管层8日傍晚公布对网路巨头美团的反垄断裁决结果,美团必须缴交2020年销售额3%、相当于人民币(下同)34.42亿元的罚金,同时美团必须退还商家共12.9亿元保证金。
8日港股收盘后,大陆国家市场监管总局(下称市监总局)公布对美团反垄断调查的惩处。港股网路陆企股8日普遍走强,阿里收盘涨逾5%、网易涨逾4%、腾讯涨逾2%,美团日内走势震盪,午后股价有所拉升收涨2.07%报256港元,成交额近67亿港元。
在市监总局公布处罚内容后,美团8日回应,接受且落实官方的处罚与指导内容,将深入自查整改,杜绝「二选一」(限制商家在其他平台上经营)、合法合规经营。
据市监总局对美团的处罚与指导决定书,官方已在9月26日告知美团处罚决定,距离4月底立案调查后约耗时五个月。经调查,美团有滥用市场支配行为,要求商家「二选一」,并控制佣金费率来促使商家签独家合作协议。
处罚重点包括处以其2020年大陆境内销售额逾1,147亿元的3%作为罚款,逾34.42亿元。美团也必须退还2018~2020年违法独家保证金近12.9亿元,合计将失血逾47.32亿元。监管层也要求美团,要全面整改,并在三年内每年提交自查合规报告。
这波整顿平台经济行动中,大陆对阿里巴巴与美团採取同样的调查措施,两企业被指控限制市场竞争的项目也几乎相同,但监管单位稍早对阿里的调查仅歷时三个月,随后展开的美团调查却多耗时约两个月的时间。
在2021年7月监管单位调查期间,市场曾传出,官方将以较阿里案更高罚款比例的10亿美元惩处美团。大陆反垄断法第49条要求罚款比例要考虑持续时间等因素,美团被认定的垄断时长较阿里更短,最终罚款比例也低于阿里,不过美团被要求多退还一笔庞大的保证金。
值得注意的是,在大陆餐饮外送市场上唯一能对美团产生威胁的,也仅有阿里巴巴旗下业务,若美团失血过重,阿里反成为受益者。
至今,阿里与美团成为大陆整顿平台中失血最惨重的企业,相较之下,腾讯等企业仅是业务发展受限,直接裁罚的罚款规模不大。
另一方面,目前大陆反垄断行动扩及各行各业,年内包括餐饮外送平台上海食派士、药业巨头扬子江、插座一哥公牛集团都被大陆政府或地方政府处以反垄断罚款,规模均为年销售额的3%。
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