证交所及柜买中心已于今年4月修订上市/上柜公司资讯申报作业办法,规定于最近会计年度终了日之实收资本额符合一定标准者,应于每会计年度终了后75日内,申报经董事会通过之年度自结财务资讯电子檔。自结财务资讯应至少包括资产负债表、综合损益表、权益变动表及现金流量表。金管会于10月中特别提醒上市柜公司及早因应,并应考量年度自结财务资讯公告时程,就提升公司财务报告编制能力及品质妥为规划,以确保公司达成财务资讯揭露及时性之目标。
公司治理3.0另外要推动的是:按实收资本额规模,分阶段缩短上市柜公司于年度财务报告之公告申报期限,实收资本额达100亿元以上之公司自2023年起,于年度终了后75日内公告申报前一年度财务报告。并将研议上市柜公司于年度终了后60日内公告申报年度财务报告之可行性。
资本额100亿元以上之公司,明年3月中就要公告申报今年度自结财务资讯,后年3月中就要公告申报明年度财报,应及早规划。更要留意的是:如何避免自结财务资讯和后来公告的年度财报有重大差异?如果上市公司自结税前损益累计金额与会计师查核数差异达10%且金额逾5仟万元者,或上柜公司自结税前损益累计金额与会计师查核数差异达20%者,应于财报公告期限后2个营业日内申报差异原因。建议公告自结财务资讯前,会计师宜儘可能完成主要查核工作,以免之后再有重大调整事项。另外,资讯申报作业办法规定公司公告之自结财务资讯应经董事会通过;已经成立审计委员会的公司,基于专业分工及监督,建议应先经审计委员会审查通过(作业办法宜加以明确规范)。
综上分析,资本额100亿元以上之公司,建议明年提早完成结帐、会计师查核、规划提早召开审计委员会及董事会,研拟于3月中就直接公告申报年度财务报告之可行性。
法令只是最低的要求,对于追求卓越公司治理的公司,2021年公司治理评鑑指标3.4已经有:「公司是否在会计年度结束后两个月内公布年度财务报告?」。要在两个月内公布年度财务报告确实需多方配合,包括结帐速度、公司财报编制能力及品质、会计师查核、会议提前召开等。最困难的是有些公司投资架构复杂,合併报表包含的海内外子孙公司有数十家,甚至上百家。这些公司要思考如何整併及简化投资架构,以利营运管理,进而简化财会作业,加速合併财报的编制及查核。
2021年公司治理评鑑指标在提升上市柜公司财务资讯揭露,另外包括鼓励公司:于股东常会开会7日前(最好16日前)上传以英文揭露之年度财报;于中文版期中财报申报期限后两个月内以英文揭露期中财报;财报于公告期限7日前经董事会通过或提报至董事会,并于通过日或提报日后1日内公布财报等。
提前公告申报年度财报,接着可以提前在5月底前召开股东会,可以于股东常会开会16日前上传年报等,这些作为都可以为公司治理评鑑大大加分,也让公司在提升资讯透明度及强化利害关系人沟通方面,都更上一层楼。
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