根据立法院预算中心报告,国军志愿役人力虽逐渐增加,然仍有部分战斗部队编现比不及8成,且每年约有2成志愿役士兵,平均2588人因不适服现役提前离营,均有待国防部妥谋对策。
报告指出,截至今年8月底志愿役人数16万2282人,仍与募兵制计画所订16万9000人之目标有部分差距。而截至2021年6月底,战斗部队整体编现比虽均高于8成,惟仍有部分部队之士兵、士官或军官编现比有低于8成,其中,士兵部分包括陆军特战部队(含两栖)、陆军炮兵部队及陆军防空部队等3类部队。
至于士官编现比不到8成的部队,则有陆军机步部队、陆军炮兵部队、陆军装骑部队、陆军火箭部队与陆军防空飞弹部队等5类部队;军官部分有海军陆战队两栖侦搜大队及其所属、海军陆战队步兵营、战车营、炮兵营各连及守备中队、运输车中队、炮车中队、防备连、飞弹连及空军防空暨飞弹部队、宪兵202指挥部等4类部队。
另报告显示,志愿役士兵招获人数虽每年均达目标,然平均有近2成不适服士兵提前离营。2017年度至2021年8月底志愿士兵合计招获7万495人,招获率为99.33%,各年招募人数及比率虽多达预期目标,然同期间未服满志愿士兵现役最少年限之人数亦达1万2942人,(占同期间招获志愿士兵人数比率18.36%),应赔偿金额8亿9633万1000元。
报告表示,该5年期间不适服现役士兵平均每年人数约为2588人,虽其不适服原因及态样多元,然招获士兵中有约近2成提前离营,除致浪费部队有限训练资源外,国防部亦需耗费相当人力处理后续赔偿款收缴及追偿等问题。
报告指出,依国防部募兵制实施计画订定,志愿役人力目标为90%,目前国军兵力总员额为21万5000人,扣除维持员额(学生、入伍、受训、住院调疗及留职停薪)1万9000人及文职、聘雇7900余人,军职编制计18万8000余人;以计画目标90%计算,需16万9000余人。
国军志愿役人数,2015年是13万9268人;2016年有14万4691人;2017年有14万6785人;2018年有15万5412人;2019年16万2039人;2020年16万4063人;今年至8月底实际数16万2282人。
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