间接碳费徵收 全由用电户负担

为因应气候变迁、顺应国际趋势，环保署决定修法开徵碳费，修法方向备受企业关注，其中使用电力部分将视为间接排放量，纳入徵收范围。环保署20日指出，事业用电造成的碳排由事业负担，不会转由发电厂承担，就是说，个别企业用电愈多、碳费愈多，初期而言，年排放量超过2.5万吨将为首波收费的标准，至于台电公司等发电厂，则不承担这部分碳费的分摊。

环保署进一步指出，以半导体产业为例，其碳排放80％来自于用电，这部分碳费，就必须是由半导体业界自己负担，包括台电在内的发电厂，当然不用承担这部分的碳费。除非，台电自己用电而产生的碳排，才会是由台电自行负担碳费。

依据预告修正草案内容，碳费将分阶段，按其温室气体排放量徵收，环保署指出，初期将以碳排大户为碳费收取的对象，包括钢铁、炼油、水泥、光电、半导体等产业首当其衝，年排放量超过2.5万吨为首波收费的标准。

而温室气体排放量的计算，将涵盖直接与间接排放量。环保署解释，生产过程中所产生的排碳量为直接碳排，而生产需要用电造成的碳排，则为间接，以半导体业为例，因其生产消耗大量电力，未来除制程中直接排放碳外，还会再计入使用电力的排碳量，也就是，用电量愈高者所需缴交碳费也愈高。

环保署表示，目前已要求发电业和大型制造业每年8月底前，盘查登录其前一年温室气体排放量，包括其生产过程使用燃料、原物料之直接排放量与使用电力之间接排放量，都有掌握，未来徵收碳费时，是向排放源依其直接与间接排放量徵收。

至于收取的碳费如何运用，环保署指出，会专款专用于减碳工作的推动，包括研究及开发温室气体减量技术、辅导、补助及奖励办理排放源温室气体减量技术，发展低碳与负排放技术及产业，促进低碳经济发展等。

环保署强调，目前修正草案预告作业持续进行，参考过去各种徵收经验，碳费制度需要考量多重因素：徵收对象公平性、减量效果、产业竞争力、大眾所得及消费影响、就业需求等。在实际运作方面，也需将「分阶段徵收」、「差别费率」及「减量抵减」等机制逐一盘点。环保署将再进一步与各界深入讨论，凝聚共识。