加州政府在家用太阳能发电市场实施的「净计量电价」(net metering)制度,长久以来被民眾批评是劫贫济富,促使加州推动政策改革,预计本周宣布新政策,攸关太阳能产业发展。
加州公共事业委员会(PUC)近来已向各大电力公司、太阳能产业代表及消费者团体徵询意见,预计最快13日宣布政策改革内容,将是加州家用太阳能电价政策暌违五年以来首次改革。
美国家用太阳能发电量有40%来自加州,使加州成为美国太阳能产业先驱,也让加州太阳能政策成为其他州政府立法的重要参考依据。
加州长久以来实施的净计量电价制度,让屋主将自家太阳能发电消耗剩下的多余电力,以贴近市价的价格卖回电网。太阳能产业认为这项政策能提高整体太阳能发电量,有助对抗气候变迁,但也有许多人批评这项政策让富人更富、穷人更穷,因为有钱装大片太阳能面板的用电户往往是豪宅屋主。
加州大学柏克莱分校在今年初发表的研究指出,圣地牙哥住宅用电量有超过20%是由自家太阳能发电供应,但没装太阳能面板的用电户平均每年要多付230美元电费。
专为付费用电户争取权益的加州公共事业改革网(TURN)委任律师佛里德曼(Matthew Freedman)表示:「这是一个劫贫济富的情况。我们应自问是否该让最有钱的顾客享有最多电费补助?」
加州民营电力公司建议政府调降净计量电价费率,来弥补业者维互配电线路及其他基础建设的成本。太阳能产业认为改革净计量电价制度将阻碍产业成长,倾向通过长达8年的时间来逐步调降净计量电价费率。
加州太阳能及储电协会政策主任西弗纳(Brad Heavner)表示:「假设政府採取月费制度,将使各地太阳能发电业者倒闭,太阳能市场将一蹶不振。」
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