新闻透视》潜舰国造 不应配合政治需求赶工

台湾第一次造潜舰，装备筹获困难，应该行稳才能致远。首艘原型舰下水，不应该配合政治上需求而赶工，再者，后续舰的建造，应留给下任总统决定，蔡政府决定编列特别预算，一口气建造7艘后续舰的政策，应再慎思。

首先，蔡政府任内已先后编列2个军购特别预算，再编1个，就是第3个了，这与前几任总统合计只编1个相较，过于密集。

再者，因潜舰工期长，加上台湾又是第一次做，红区装备受制于人，而且又有中共政治干扰，后续舰应该步步为营，先做第2至4艘，再视情况是否修改构型，1次就编列7艘预算，风险实在过高。

此外，潜舰原型舰造价493亿元，是编列于国防预算并分年支付，后续舰造价不会这么高，如果先造3艘，一样可以编列于国防预算。7艘潜舰全部造好成军，估计至少得花15年，国防预算绝对可以分年支应，实在没编列特别预算的必要。

更重要的是，首艘原型舰虽进度顺利，但有关键装备是商规，更应谨慎因应，不但求有，而且也要求好，一定要做到万无一失，寧慢勿快，寧稳勿贪。台船与潜舰专案小组更该自持，力守专业，不能为了配合蔡政府的政治考量或是大内宣，而赶在蔡总统卸任前1年下水。

就蔡政府言，依惯例，总统卸任前半年不能做出重大的人事或政策决定，而是留给下任总统裁决，这是对继任者的尊重。或许如此，蔡政府急于在明年9月前提出潜舰后续舰的特别预算案，而且是一次编满建造7艘的经费，这样做，下任政府未必埋单，更带给首艘原型舰建造的压力，对长远的建军发展而言，未必有助益。