营建物料飙涨 公共工程恐断炊

受到国际营造原物料价格飙升、缺工等因素影响，危老都更案爆出大量停摆。根据统计，台北市危老建筑执照开工率59.82％，新北市更仅有39.48％，公共工程则多次流标，营造公会表示，公共工程已经出现没人、没料的现象，呼吁政府编列预算，调整物价款项。

根据行政院公共工程委员会资料，从2020年至3月中旬，中央、地方在2亿元以上的公共工程，流标3次以上，已决标及未决标案件共有227件。其中，以国防部主管的案件15.86％最多、经济部13.22％次之，含包括流标后因故未再办理之案件。

受到缺料、缺工影响，又逢疫情，外籍移工不易引入，公共工程面临发包不出去，甚至发包出去的工程，因营造物料大幅增加，恐陷入断炊危机。八大工商团体上个月拜会蔡英文总统时提出，盼政府重视，解决问题。

工程会表示，已提出各项对策因应，除建立机制于源头稳定混凝土的重要原料砂石及飞灰，採固定价格标售，也要求各机关在计画预算阶段，应核实编列预算，并编列物价调整款及预备费，因应动工期间的物价波动。

工程会表示，如有原计画编列物价调整款额度不足，已协同国发会、主计总处拟定加速修正计画审议的相关作为。

工程会强调，对于多次流标的异常个案，已启动专案协处机制，归纳流标主因多为预算不符合需求，或单价低于市场行情、需求变更却未增加费用、工期不符实际需要、或设计书图条件不合理，分别从协调督导，让工程款机制及工期合理并可行。

营造公会则希望，首要应解决人力荒，劳动部现已同意大量外籍移工专案引入，但上百名移工引入后，不易安置隔离场所，盼劳动部同意，让移工能够在工区就地隔离。

其次，营造公会盼依物价指数变动调整工程款，如大宗物料等有大幅不合理波动，仅依调整门槛补贴物调款，实难弥补承揽厂商因物价上涨蒙受的损失。

营造公会建议依照物价指数调整方式（总指数2.5％、中分类5％、个别项目10％），其各项目涨跌幅计算物价调整款，予以调降二分之一，亦即调降补贴门槛。

营造公会强调，希望政府接纳建言，尽快落实，解决公共工程的燃眉之急。