我国安法拍板 严惩经济间谍

立法院院会20日三读通过《国家安全法》修正案，新增经济间谍罪，任何人为陆、港、澳等敌对势力，窃取国家核心关键技术的营业秘密者，重罚五年以上、12年以下有期徒刑，得併科新台币（下同）500万元至1亿元罚金。同时也三读通过《两岸人民关系条例》修正案，涉及国家核心关键技术者，离职三年内赴大陆地区需经审核。

同时，知悉或持有国家核心关键技术之营业秘密，未经授权或逾越授权范围而重制、使用或泄漏该营业秘密。违反者处三年以上、十年以下有期徒刑，可併科500万～5,000万元罚金。

修法说明中指出，当代国家竞争已经不止于武力装备，经济发展和产业竞争力对国家发展更为重要，为保障我国高科技产业竞争力与国家经济利益，并防止国家核心关键技术的营业秘密外泄至陆、港、澳，或境外敌对势力，因此有必要修法保障国家核心关键技术营业秘密。

三读条文也规定，违反《国家安全法》侦查保密令者的刑事处罚，及于外国、大陆地区、香港或澳门，不问犯罪地之法律有无处罚规定，亦有适用，以符合罪刑相当原则。

为求速审速结，第一审管辖权分属于高等法院与智慧财产及商业法院，并有效维护国家安全及保障整体经济发展命脉。

何为国家核心关键技术？三读条文规定，由国家科学及技术委员会会商有关机关定之，经认定国家核心关键技术者，应定期检讨。

而因营业秘密牵涉庞大商业利益，因此制定罚金上限得视不法利益进行弹性调整，如所得利益超过法定罚金上限，得于所得利益的二倍至十倍范围内酌量加重。

另外，立法院也三读通过《两岸人民关系条例》修正案，明定受政府补助或出资达一定基准，事涉国家核心关键技术业务的个人、法人、团体、机构成员等，在出资终止或离职未满三年者，进入大陆地区应经审查会审查许可，违者可处200万元以上1,000万元以下罚锾。

而大陆地区的营利事业或其于第三地区投资的营利事业，非经主管机关许可，并在台设立分公司或办事处，不得在台从事业务活动，违者可处行为人三年以下有期徒刑、拘役或併科1,500万元以下罚金，并自负民事责任。