救经济 6月陆地方债倾巢而出

经歷4月多地因封控造成的惨澹市况，5月起大陆加速发行地方债、大力撒钱来救经济。统计显示，5月单月大陆地方债发行规模已逾人民币（下同）1.2兆元，创歷年单月次高。若依官方要求，2022年新增专项债要在6月底发行完毕，机构预估6月份地方债规模将在1.2～1.3兆元，可望再飙新高。

地方债为大陆地方政府筹措财政的形式之一，其筹集的资金主要用于交通、通讯、教育等地方性公共建设。地方债的发行规模，也成为观察大陆中央扩大投资、振兴经济的重要指标。

大陆4月份受封控影响，多项宏观经济数据大幅下滑，官方紧急下令加码稳增长政策。除了扩大地方债发行，大陆国务院总理李克强在5月底的国常会上，明确表示2022年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕，以俾儘早发挥资金和政策效益。同时也允许地方债筹措资金的使用范围，进一步扩大到新型基础设施等。

大陆财政部资料显示，2022年第一季的地方债发行显着放量，但4月份发行量降至2,842亿元。5月份的发行量一举攀升至12,077亿元，仅次于2020年5月单月的13,025亿元的歷史高点。

新浪财经报导，各地方政府从5月底开始积极响应官方政策，相继公布6月地方债发行计画。机构普遍认为，6月地方债总体发行规模不会低于5月份，预估最少在1.2～1.3兆元之间，更有机构认为将达1.5兆元，可望突破歷史高点。

中信证券固定收益首席研究员明明指出，专项债发行提速，说明基建投资加快进度。专项债增量可以保持政府性基金支出和基建投资的高增速，扩大项目投资。他认为，在稳增长的背景下，大陆全年基建投资的增速有望来到10％。

另一方面，地方债加速发行的同时，也需要更多的市场参与者加入。中国人民银行、外管局、证监会在5月27日公布，将放宽境外投资者参与交易所债市，新规将自6月30日起上路。

除了加速地方债发行，李克强在1日的国常会再公布稳经济措施，包括新增1,400多亿元留抵退税，要在7月份退到位。对金融支持基础设施建设，要调增政策性银行8千亿元信贷额度等。