美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)近日表示,拜登政府正在调查部分中国企业涉嫌逃避美国制裁,并考虑把更多中国企业纳入「实体清单」(Entity list)。她强调,暂时无意对被纳入清单的企业放宽制裁,而被纳入清单企业将不得向美国进口该条例管辖的任何商品。

据路透报导,雷蒙多并指,部分被纳入清单的中国企业以迂迴方式逃避制裁,手法包括成立新公司等,美国商务部正调查相关情况,将严肃应对。雷蒙多说,希望与盟友合作,使他们採取与美方出口管制一致的贸易限制。

在川普政府时期,美国一直积极使用「实体清单」对中国发起经济制裁,拜登政府上台后沿用此政策。实体清单是美国为维护其国家安全利益而设立的出口管制条例,在未得到许可证前,美国各出口商不得帮助这些名单上的企业获取受该条例管辖的任何物项。

自2018年8月1日,美国商务部正式以国家安全和外交利益为由,将涉及航空航太和电子科技有关的44家中国企业列入出口管制实体清单以来,至今已有超过600家中国公司、机构及个人被纳入到清单中。它通常被称作是美国商务部工业和安全局(BIS)的贸易黑名单。

美国BIS运用《出口管理条例》对600多家中国实体管制,主要涉及三类:第一类是与资讯技术、核电、国防军工有关的高校和研究机构;第二类是与国防军工及航太科技有关的机构及产业公司;第三类是与通信、半导体、人工智慧等相关的技术产业实体。一旦进入到这份黑名单之列,等于丧失在美国的贸易机会。

与此同时,据香港东网报导,美国财政部副部长阿德耶莫(Wally Adeyemo)近日表示,美国政府正考虑是否削减对华关税以达到抑制物价目标,同时也要考虑到在应对中国不公平竞争上取得平衡。

实际上,美国政府内部对是否削减中国进口货关税出现分歧,财长叶伦属于希望削减关税一派,美国贸易代表戴琪则希望维持徵税、制定更广泛的中国贸易战略,甚至加徵新的战略关税。而日前,拜登曾表示正考虑削减部分中国进口货关税。

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