扎稳3大马步 永续工具机竞争力

工具机产业走过新冠肺炎疫情的阴霾，随着各国经济的重启，民间需求热络，制造业生产与投资活动增温，也对我国工具机产生正向的带动效果。根据工研院产科国际所统计，预估2022年工具机产值为新台币1,387.4亿元，较2021年增加6.0％。然而，在全球疫情反覆之际，如何维繫「不间断营运」，并成为客户可信赖的关键伙伴，将是台湾工具机打造产业韧性的首要目标。

另一方面，2018年以来，地缘政治对于供应链影响日益加深，尤其美中纷争致使企业必须将原有产能从中国移至第三地生产、以就近市场或在地化供应，「适地化供应」形成的短链型态，将是企业思考调整的战略布局。展望未来，工具机产业需注意三大关键议题，及早强化战备力：

议题一：后疫时代 智慧制造为成长关键

观察2021年欧洲工具机展（EMO）的工具机领导企业发展方向，多以「智慧化生产制造」为主要诉求，机台结合大数据、AI人工智慧、工业物联网（IIoT），并整合工厂内部资源（包含机器与设备系统资讯、工人的技术与知识）与市场的需求讯息，透过网路随时连线至此资讯管理平台，即时掌握生产线上所有状况，进而提供生产现场的问题监控与改善及最佳化生产策略拟定之重要资讯，形成整线及整厂自动化，将生产效率最大化，是工具机领导企业的主要趋势。

议题二：争取加入CPTPP 迫在眉睫

跨太平洋伙伴全面进步协定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）已于2018年12月30日生效，CPTPP目前的成员为除美国外的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（The Trans-Pacific Partnership,，TPP）全体成员，包括澳洲、汶莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡及越南等11国。目前潜在未来成员包括中国、美国、泰国、台湾（已于2021年9月22日递交申请）。

台湾若加入CPTPP可享零关税，有助于台湾工具机厂及产业机械拓展澳洲、日本、韩国、墨西哥、英国及东南亚等海外市场；另一方面，由于日本工具机高精度与高品质，势必在某种程度上会提升台湾汽机车产品品质，但对于国内的二、三线工具机厂商的产品将出现排挤效应。然而，台湾未来若顺利加入CPTPP，对于以出口导向的工具机产业而言，绝对还是利大于弊。我国近年来在高阶机种及关键零组件的开发投入很长一段时间的布局与研制，也获得不错的成果；另外针对体质较为薄弱的中小企业，亦逐步有筹组国家队打群架的认知，透过政府、法人单位、公协会的力量，筹组一个完善的合作平台；加上鸿海主导的MIH联盟如火如荼的进行，倘若将来能以设备商的姿态加入联盟，也能拓展整机厂在国际上的曝光度，在汽车应用市场取得先机。

议题三：净零碳排 实现绿色转型

第二十六届联合国气候变迁大会（COP26）于去年11月落幕，此次会议以2050年守住升温临界值1.5度为目标，敦促各国提出具体减碳期程与更积极的气候行动。2021年7月欧盟议会正式公布碳边境调整机制（CBAM），预计2023年生效，2026年正式施行。欧盟将碳关税立法，初期将针对高排放的进口钢铁、铝、水泥、肥料及电力等，要求进口商申报碳排放量。计画在2026年正式实施后，若无法证明该产品在其他国家已申报碳费用，则进口必须购买「CBAM」凭证来抵销超过标准的产品碳含量，而凭证的价格将依据欧盟排放交易（ETS）碳权拍卖的平均价格计算。短期间内，「净零排放」（Net zero emission）成为全球企业关心的焦点。

全球标竿企业如苹果、微软、Google、Meta（前Facebook）多已宣布净零碳排时程，因此对供应商（包括零组件、材料与设备）减碳的要求，也将随零碳目标愈近而愈发强烈，所幸台湾工具机业者过去便呼应欧日系工具机大厂倡导的「绿色工具机」理念，不只从设计端就开始着手，加速导入轻量化设计、创新材料与制程；产品在制造端也调整，配合绿色制造，例如在用电量设计上，包括马达、润滑或冷却等零组件，都需调整修改，以实现减废减排需求。此外，搭配大数据与模拟分析软体、使用AR／VR装置、打造客制化人机介面等智慧制造的过程，也可以降低能源消耗，达到绿色制造目的。

面对全球环境永续变革浪潮，我国以出口为导向之产业将面临碳关税的风险，我国应及早做好减碳的准备、借助数位与智慧科技减少生产过程的排碳。对工具机产业而言，积极响应RE100、EP100、EV100、ESG等倡议，加速「绿色转型」布局，超前部署协助供应链实现永续价值。

总而言之，在2022年，除了积极加入国际贸易协定以提高外销竞争力之外，迎向后疫情新时代与净零碳新趋势，整合技术提升产业韧性并朝向绿色转型，将是巩固台湾工具机永续竞争力的努力方向。