美国总统拜登27日签署首份关于打击非法捕捞的国家安全备忘录,提到将会与越南和台湾等对象加强合作,也会与加拿大和英国组成联盟,採取紧急行动改善对非法捕捞行为的监控。外界解读,美国此举是衝着中国而来。

白宫称,美国国务院、国防部以及海岸防卫队等21个政府机构,将在7月底之前联合公布一份打击非法捕捞的五年计画,美国还计画就打击非法、未报告、不受规范(Illegal, unreported and unregulated, IUU)的捕鱼行为,与厄瓜多、巴拿马、塞内加尔、台湾和越南等5对象合作。

美官员说,合作内容将包括「能力建设」,而美方点名五个合作对象,「是因他们表明愿意与美国共同打击在它们国家的IUU捕捞活动」。去年3月,台美签署「设立海巡工作小组瞭解备忘录」,建立美国海防队与台湾海巡署之间的合作,以强化保护海洋资源、打击非法渔业及联合海上搜救(SAR)等领域活动。

另外,美国还将与英国和加拿大共同建立打击非法捕捞的合作架构,致力于加强海洋监管以及确保渔船作业状态和水产品捕捞公开透明等。

拜登政府官员称「并不针对某个特定国家」,但也指出:「中国是非法捕捞大国,一直在阻挠国际机构推进打击非法捕捞及滥捕滥杀的相关对策。」越南、泰国等国曾多次对中国大型捕鱼船进入其专属经济区捕鱼表达不满,指此举对它们的环境和经济造成了破坏。

路透社指出,美国官员放话要推出政策打击非法捕鱼活动,实则想限制中国在印太地区日益扩增的影响力。

针对美国和印太地区国家的指控,中国表示自己是负责任的渔业国家,并与国际合作打击非法捕捞,根据双边协议在相关专属经济区开展捕捞活动。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇在一份声明中说,「美方的指责完全不实,对保护海洋环境和促进永续渔业的国际合作无济于事。」

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