农田水利会、健保资料2释宪案 812宣判

备受瞩目的《农田水利法》修法后，全台17个农田水利会变成公务机关，在野党立委声请释宪，宪法法庭审结后，定8月12日下午3时宣判。另前「民间监督健保联盟」发言人滕西华等7人，认为开放全民健保资料库供学术研究使用违宪宪声请案，也定同一时间宣判。

费鸿泰等38名在野党立委认为，农田水利法修法后农委会设立农田水利署，要求全台水利会配合相关作业，违法滥权，明显违反法律保留及权力分立原则，侵害全国水利会及155万会员的农民权益，依宪法结社权的保障，且未经合法徵收程序，国家就强夺水利会高达数兆元资产，已侵害人民财产权。

他们主张，农田水利法修法，导致水利会成为公务机关后，水利会会员丧失水权的监督，也无法监督被移到工业使用的水权问题 ，影响农民的经济自主及生存权，请求宪法法庭判决违宪。

但农田水利署长蔡升甫说，水利会改为公务机关后，政府才可运用科学技术来处理灌溉水质污染事件，保护水质、确保安全，修法后的农田水利会法，有其必要性及正当性且合宪。宪法法庭下周五的判决结果，将对全台各地水利会，在法律上定位有重大影响。

另件释宪声请案，是因《全民健康保险资料》及《个人资料保护法》规定，病歷、医疗及健康检查等资料，公务机关或学术研究机构基于医疗、卫生目的及必要性，去识别化后可以使用人民的健保个资。

滕西华等人主张有「退出权」，不愿让健保个资供学术研究，且现行法令未规定如何去识别化，为免个资外泄及人民如何行使退出权，且公共利益与隐私权保障也违反比例及法律明确性原则。

不过，健保署长李伯璋说，健保资料库二次利用后得到完整的医学研究资料，并非只涉及个资法问题，也关系国家重要的医疗发展，没有违宪。这起释宪案，宪法法庭也将在下周五宣判。