学者观点－落实净零碳排 该大步向前

因应气候议题的国际高度关注，全球已有136个国家陆续採取「净零排放」的宣示与行动。除了减少人为造成的温室气体排放，加上再用森林碳匯、海洋碳匯与土壤碳匯等负碳技术方法抵消，达到净零排放的目的。为呼应此一议题，我国政府也宣示，台湾也将于2050完成净零转型目标；去（2022）年3月国发会与相关部会共同公布「台湾2050净零排放路径蓝图」， 4月21日更通过「温室气体减量及管理法」修正并将法案名称修正为「气候变迁因应法」。

与此约当同时国发会也公布的台湾2050净零排放路径及策略总说明中，就有提出以能源、产业、生活、社会等四大转型，并拟订12项关键战略，分别是风电光电、氢能、前瞻能源、电力系统与储能、节能、碳捕捉利用及封存、运具电动化及无碳化、资源循环零废弃、自然碳匯、净零绿生活、绿色金融、公正转型。预估投入总经费约8,800亿元，其中能源占最大宗。

然而，德国看守协会（Germanwatch）日前（2022年11月）公布最新气候变迁绩效指标（CCPI），台湾竟位居全球后段班。虽然国发会已于去年底提出「2030中期减碳目标」，但仍缺乏实现目标的具体行动计画。

时间不等人，欧盟今（2023） 年起将试行针对进口钢铁、水泥、肥料、铝与电力等产品生产过程中的温室气体排放量，徵收碳关税或称「碳边界调整机制」（CBAM），势必改写全球商贸规则。除了欧盟外，全球各大品牌商、中心大厂亦已纷纷开始要求供应商提供碳排放数据。

面对供应链落实永续要求，国内企业要赶快上紧发条。但根据坊间杂志2022年9月发布「台湾企业气候行动大调查」，近7成受访企业目前没有绿电投资购买等减碳计画；温室气体盘查的脚步，制造业（46％）与服务业（27.6％），远不如金融业（82.9％）；从企业规模来看，中小企业对这些议题的认知度远比大企业来得低，更遑论进行温室气体盘查与落实。

因为根据环保署的盘查登录暨查证作业分析，到2020年年底国内只有287家企业完成碳盘查登录，涵盖钢铁、水泥、半导体及电力业等。但台湾企业有高达97％的中小企业，他们对碳盘查、欧盟碳边境调整机制等议题一头雾水，不知该从何下手，这需要政府介入，藉由平台整合资源协助中小企业，让企业由学习「碳盘查」开始，跨出减碳第一步。

更最重要的，减碳不再是有做就好。全球排放量多数来自资源开採、产品加工制造与能源的使用。但要迈向净零，必须同时从资源使用、产品加工等源头进行减碳措施，还要尽量使用再生能源。若无法在产品制程上导入低碳的选项，恐流失订单进而衝击企业生存力。

台湾是以出口为导向的国家，在全球科技与传统制造业的供应链都居重要角色，面对国际减碳法规压力与跨国企业透过供应链落实永续要求，不能停留在「呼吁多、承诺少、行动慢」的沉?陋习中。政府、企业与民间必须加快脚步提出对策与行动，善用技术、资金，加强国际、公私协力及跨世代合作，跟上国际净零转型的脚步，才能因应气候变迁的挑战及机会，掌握新商机。