法官应有宪法高度 声请释宪厘清争议

宪法，是国家运作的根本原则，对人民权利影响很大的法规，是绝对受到宪法的拘束，为免正义迟到，富有公司因台中黎明自办市地重划衍生背信罪案，台中高分院承审法官应有宪法高度，裁准停审声请释宪，才能早日厘清法令争议，让人民有所依循，也有助避免冤抑。

市地重划的法令依据，依内政部地政司的说明，是依据《平均地权条例》及其施行细则暨内政部订颁的《市地重划实施办法》等相关法令规定办理，此即为「公办市地重划」。如果是「自办市地重划」除依前述法令，内政部还另订颁有《奖励土地所有权人办理市地重划办法》做为实际执行依据。

比较自办及公办市地重划法令依据，可明显看出，自办市地重划事务中，就《奖励土地所有权人办理市地重划办法》未明确规定的事项，是完全准用公办的《市地重划实施办法》。事实上，自办与公办市地重划制度两者根本不同，却毫无限制、没有差别地准用，如此的立法体例，虽形式上虽有所依据，法理不免扞格不入。

影响人民权利重大的法规，是绝对受到宪法的拘束，既然自办重划有适用法令抵触宪法的疑义，富有公司涉嫌背信案，最好的方式，就是早点让宪法讲清楚，承审法官若能受理当事人声请，本诸违宪审查意识，透过宪法法庭的判决，既可解决法令争议，又可让全台自办重划未来有所遵循，才是保障人民基本权利的真谛。