时论广场》非核家园毁台（彭蕙仙）

日本经产省在7月21日提出《第6次能源基本计画》，大幅修正了安倍晋三政府《第5次能源基本计画》中，2030年电力配比中的火力发电占比。

《第5次》中，燃气发电占比为27%、燃煤26%、油气3%，火力发电占比为56%，《第6次》分别调降为20%、19%及1%，火力发电占比减少为41%，减幅达27%；东京电力公司更承诺在2030年之前，将所有低效能的燃煤厂除役或关闭，不再提供发电；此外，核能发电占比不变，为20%～22%，再生能发电占比则由22%～24%大幅提高为36%～38%。

欧盟执委会在今年的7月14日公布了有关气候法的相关修法提案，承诺将2030年温室气体净排放量减少量，由原先承诺的40%大幅提高为55%；这项被称为「Fit for 55」专案将被正式列入《欧盟气候法》，显示欧盟实践的决心。

此外，欧盟已在2021年7月14日正式公布碳边境调整机制（CBAM）计画，规定进口到欧盟的水泥、钢铁、铝、肥料及电力产品，必须向进口国申报其进口产品的碳排放量；CBAM将自2023年1月1日展开试行计画，2026年起正式实施。欧盟视这项措施为「欧洲的气候防线」。

中国大陆的国家碳排放权交易市场已于7月16日正式开始在线交易，这是全球最大的碳交易市场，这也使得被纳入市场管控的全球碳排放量比率因此提高了一倍。

另一方面，全球能源监测组织（Global Energy Monitor）曾在2020年批判一带一路对燃煤相关设施的投资，「有违《巴黎气候协议》的减碳要求」，大陆旋即宣布，自2014年到2020年发布的52个燃煤电厂投资项目中，25个被搁置、8个被取消；而为实现气候目标，大陆更已决定全面停止为涉及燃煤项目的投资提供资金，今年上半年的相关融资金额为零。

由亚太地区49个国家和地区在内的68个成员所构成的「亚洲开发银行」（ABD）已决定在2023年7月1日之前，全面停止有政府参与的燃煤投资计画的融资，民间参与的燃煤投资计画融资减少85%，并在2025年7月1日之前达到100%停止，以符合《巴黎气候协议》的规范。

民进党蔡政府在第一任执政之初的2016年，即提出了「2025非核家园」计画，经过了5年多的执行，已明显看出该项计画的不切实际，除了几次重大停电、跳电事件之外，绿电配比完全无法落实。按照规画，2025年的绿电比是20%，但是2020年仅有5.4%，严重落后。

此外，在饱受气候变迁之苦下，各国纷纷决定加速「脱碳」的速度，因此陆续提出了新的能源配比计画，或是新的碳管制措施。燃气加燃煤发电比高达80%的「2025非核家园」计画，是极为糟糕的电力配比，不可能得到国际认同；这个世界的变化极快，蔡政府在2016年提出的能源配比计画，如今看来已不符合趋势，继续坚持下去，根本不具正当性。其他国家都能调整他们的电力配比，为什么蔡政府的「2025非核家园」就非是铁板一块不可？

根据8月分刚发布的《IPCC气候变迁第6次评估与台湾气候变迁评报告》，台湾年平均气温在过去110年上升了约1.6℃，近30年增温有加速的趋势，且推估未来气温仍将持续上升；此外，年最大1日暴雨强度也有增加的趋势，因此，气候变迁对台湾的影响正快速增强中。在此情况下，若还坚持「2025非核家园」计画，蔡政府就是毁台甚至灭台的罪人！