中秋前夕,中国大陆表态申请加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP),台湾随后跟进。大陆外交部发言人赵立坚回应媒体询问时表示,「坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协定和组织」。

行政院已宣布我们还是用在世贸组织WTO的名称——「台澎金马个别关税领域」提出申请,但因CPTPP现有的会员国,包括日本、澳洲、汶莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡、越南等11国,与中国大陆都有正式外交关系,且中国为全球第二经济体,会员国与中国双边贸易重要性自不待言。

因此,CPTPP不可能为成全台湾而牺牲中国。台湾申请加入CPTPP,政治考量重于其他。北京是否让路、何时让路,或为关键。机会是人创造的。台湾申请加入CPTPP,无意中给两岸关系开启了机会之窗,更准确地说,是给两岸统合与和统开启了机会之窗。

CPTPP号称是最高规格、最高标准的大型自由贸易协定。如果两岸同为CPTPP会员,都得遵守CPTPP的贸易及关税协定,那么,既有的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA),势必要纳入CPTPP的规范,台湾农产品输往大陆,不能再单独享有零关税优惠。相对的,过去台湾禁止输入的600多项大陆农产品,和日本、澳洲、智利的牛肉、墨西哥、纽西兰的农产品,将可一体享受低关税、甚至零关税待遇输入台湾,造福台湾消费者。

进一步看,CPTPP与RCEP或其他大型多边自贸协定势必要整合。未来,日本、大陆生产的电动汽车、自驾汽车也可以低关税输入台湾;包括大陆在内、各会员国的医师、律师、会计师、技师、服务业从业人员也都可能因CPTPP的服贸协议而自由流通。

当两岸货贸、服贸、金流、人流、物流、资讯流因加入CPTPP而能自由流通时,当两岸消费者同享自由贸易的红利时,两岸统合与和统的春天,还会远吗?

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