俄罗斯在乌克兰边境集结大军,引发国际瞩目,外界关切的不只是乌克兰的命运,更在于该区若爆发衝突,是否将重画俄国与西方世界的势力范围。事实上,乌克兰和台海局势颇有类似之处,在小国危机的背后,正进行着世界史上首见的3个大国角力战,最后将塑造出一个新的世界权力版图。
新旧强权 相互摸底
《华盛顿邮报》引述美国情报消息指出,俄罗斯打算明年春季入侵乌克兰;乌克兰还画出3个可能的入侵点。俄国总统普丁则把责任都归到西方国家,声称俄国没有开战意图,军事调度是被迫自保,还痛批北约违反承诺五度东扩,美国飞弹都部署到俄国家门口了。普丁併吞克里米亚、鼓动乌东分裂,现在又派出17万大军,却说得彷佛自己才是被侵略者,实在没什么说服力,但俄罗斯也不是完全没有理由。战略上,俄罗斯把周边的前苏联盟国视为自家后院,但苏联瓦解后东欧纷纷独立并加入欧盟,罗马尼亚、波兰等更成为北约会员国,美国飞弹部署得离俄国本土愈来愈近,俄国当然有如芒刺在背,恨不能除之而后快。
其次,俄罗斯发源自基辅罗斯,在歷史与文化上,乌克兰可谓俄国的祖国,很多俄国人认为俄乌本一家。但这个祖国竟琵琶别抱倒向西方,大大刺痛了俄国的自尊。在普丁眼中,乌克兰是一个不容西方进驻的核心利益区,他出兵边境大秀肌肉,就是想制造一个可以用来谈判的危机。欧美都不想和俄国爆发衝突,下个月美俄将举行会谈,俄方已先要求承诺不让乌克兰加入北约。其实欧美也顾虑到乌克兰与俄国的复杂关系,乌克兰2008年申请加入北约至今都没被接纳,但真要答应普丁的要求,就等于认可俄罗斯把乌克兰纳入势力版图。这对战后一直是全球最大强权的美国,会是难以咽下的苦涩。
但国际政治很现实,现在的美国,正面临俄中的两头挑战,因为此消彼长,中国国力强势崛起,已成为亚太最大在地强权,相对的,美国的力量却不断消萎。美军在阿富汗与伊拉克战场上的长期损耗,令美国人十分厌倦,不想再为别的国家打仗,也不想再承担沉重的全球领袖责任。民粹之风衝击美国曾是举世典范的民主体制,川普当选及败选后民眾攻入国会,都反映了美国国力衰退的焦虑,以及民主运作陷入混乱的困境。
强权角力和狮王之争一样残酷,老大老二强弱态势有所变化时,就会找机会来个较量。美中陷入修昔底德陷阱并不令人意外,因为一个崛起的新强权,和一个走下坡的旧强权,终究会有衝撞,衝撞之后才能知道彼此的新位置,再重新建立平衡。
三强博弈 台湾要稳
表面上,美中因为台湾问题存在着紧张,美国拉着澳洲、英国、日本和印度成立抗中联盟,但基本上还是一场新旧强权的角力。不过彼此仍会让角力维持着斗而不破的局面,因为开战的代价将是一场世界级的灾难。
大国的盘算都有其冷静务实的一面,排兵列阵摆出飞弹,主要还是为谈判制造筹码,重点在比肌肉的过程中,如何让彼此的权力关系重新定义,以争取到自己的最大获利,抢占更多地盘。冷战过后美苏两强对立,苏联瓦解后美国独霸,现在世局已经变成美中俄三强的博弈。所以我们会看到,美国总统拜登上台后,立即和普丁见面,接着再和大陆国家主席习近平谈,三巨头之间积极对话,三强鼎立的局面已经成形,正为未来的国际新局设定基调。
大陆要在新局中扩大获利,斗而不破也是最稳健的选择,对美国如此,对台湾亦復如是。新华社在六中全会后报导「权威专家」之言,强调推动两岸关系的和平发展。台湾在解读大陆对台政策时,须更深层理解其方针,在和平是各方公约数之下,维持两岸政策的稳定,不要冒进挑衅硬踩大陆红线,两岸就依然有和平共进的机会。三强博弈会对整个世局带来变化,台湾必须行稳致远,正视现实并掌握变局,才能维护自己的生存机会。
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