中时社论》 认真面对陈时中去留问题

疫情急速升温，14日新增6万3964例本土确诊个案，新增40例死亡，连续两天都居高不下，代表死亡落后指标开始兑现，随着确诊数的增加，死亡案例将随之提高，势必对人心造成一定程度的衝击。民进党决策阶层从年初就开始讨论4、5月间启动「与病毒共存」政策，4月间决定名为「新台湾模式」，由前副总统陈建仁主导论述，党政全面启动大内宣，希望能平稳过度。既然党内早有共识，防疫指挥中心理应准备完善，可以兵来将挡水来土掩，即使病毒来袭亦能因应裕如。

三个只要 说到做不到

但事与愿违，4月中疫情急速升温，民眾急需快筛试剂判别是否染疫，却发现不但不容易买到，而且1剂售价约200到300元，香港与日本廉价品牌不过台币60元左右，有的国家由政府免费提供。俟民怨沸腾，陈时中才施施然提出「实名制」对策，并展开紧急採购，以100元价格在药局实名销售。进口与价格双重管制的结果，不但街头再度出现排队奇景，更传出招标图利特定厂商的丑闻，民怨更深。据媒体报导，蔡总统对实名制造成的民怨震怒，因而在民进党中常会直接要求开放商业通路。

蔡总统下达指示至今1个星期，民眾仍然在街头餐风沐雨排队买快筛试剂，台北市计程车驾驶员职业工会难忍试剂太贵太少，工作权大受影响，近百名小黄司机13日聚集指挥中心外，大喊「陈时中无能」、「陈时中下台」、「我要快筛剂」。陈建仁在接受英国《卫报》专访时承认，台湾放弃清零，改行「新台湾模式」是正确的，但执行上出现问题，民眾大排长龙还买不到快筛剂，显然快筛试剂准备不足。

陈建仁在宣示「新台湾模式」后，曾发表〈与病毒共存的策略：重症与死亡降至最低〉文章，为共存政策背书。他提出「三个只要」：只要疫苗覆盖率继续大幅提升，只要快筛试剂充分且普及社区基层，只要有抗病毒药物在黄金时间内接受治疗，重症数及死亡数即可大量减少。

这3点确实切中要害，纽西兰已度过Omicron疫情周期，13日公布最新确诊致死率0.0878%，香港则是负面示范，致死率0.76%，台湾只要做好这3点，就会成为纽西兰，而非香港，但快筛试剂这一关，陈时中已经死当，加上老年人口第3剂疫苗覆盖率亦未见提升，台湾确诊死亡率风险大增。

苏揆神隐 阿中想跳船

抗病毒药物是否准备充裕，是检验陈时中适任与否的另一个指标，他显然也没有做好准备。4月新增确诊案例开始增加，后来显示政府只准备27万份治疗轻症口服药Paxlovid，陈时中预估300万人确诊，换算只有不到1成患者能领到药物，难怪发生几起确诊者家中隔离期间死亡事件，这不是制度杀人吗？

更糟的是，制度设计不良，大量需要做PCR的民眾涌往医院急诊处，造成医院工作超载，加上不断有医护人员确诊，必须暂时退出工作，病人挤不进医院，医护人员难以承担压力，医病同时四处求救，引起民眾恐慌。事实上医疗体系整体没有问题，一个环节塞车，却宛如整个体系崩溃，指挥中心不是怠惰就是规画能力不足，两者都有不可脱卸的行政与政治责任。

Omicron变种病毒肆虐两岸，两岸採取不同的对策，但看来大陆清零不可持续，台湾共存谬误百出，两种对策好坏对错尚难论断，但关键在政府的执行力与民意的接受度。先不谈大陆防控表现，就台湾而言，防疫指挥官陈时中不但累了，与其他部会和地方政府都陷入严重的沟通断层与信赖崩溃问题，以致执行面各行其是，最后都是以民眾为刍狗。

行政院于2020年2月将中央疫情指挥中心提升为一级开设，依法应由行政院长担任指挥官，但苏贞昌「指派」陈时中继续担任，以避免直接承担责任。陈时中再能干也禁不起两年多超职权范围工作的折损，何况他心怀参选二志。一个类神隐的阁揆、一个准备跳船的指挥官，难怪疫情濒临失控，「陈时中下台」呼声频起。

民怨逐渐沸腾，蔡总统与其召开高层会议提点防疫重点工作，不如直接处理陈时中去留问题，并要求阁揆承担应负的责任。年底就要选举，投票结果也将影响2024大局，蔡总统再不有所作为，恐将后悔莫及。