中央疫情指挥中心虽否认有规定新冠肺炎确诊者遗体须在24小时内火化，但此情形确实造成许多家属的悲痛和遗憾。日前蔡总统在脸书上纪念六四33周年的发文中，特别强调台湾公开透明的民主防疫及拥有言论自由，这种把不同概念扯在一起的文宣实犹如「诈术」，让人质疑现今确诊遗体须24小时内火化的事件，也只是「817人民民主专政」下诈术民主的冰山一角。因为，确诊遗体即送火化的悲戚，两年来新闻媒体曾大幅报导，何以指挥中心现在才说从未有此规定？
109年3月10日，指挥中心发函给医院和殡葬礼仪业者，函中说明一的第（三）点谓：「遗体装入尸袋后，不可再打开，且应依《传染病防治法》规定儘速火化或报请地方主管机关核准后深埋。同时，为减少风险，建议于医院或接体车上入殓封棺后径送火葬场火化」。此处「应依《传染病防治法》规定儘速火化」的文字，姑且不论缺乏公务人员办理公文的基本素养，而未引出到底是依据哪一条，该段的文义当然会让医院和殡葬业者确信，染疫者一旦病逝，依法即应接续处理遗体火化。
再者，公文中提到「于医院或接体车上入殓封棺后径送火葬场火化」的做法，虽然刻意写了是「建议」，但医院和殡葬礼仪业者看到了「依法应儘速火化」，难道会「违法」让遗体在医院或殡葬处所停灵或冰存，以待后续家属来见最后一面，乃至于办理追悼仪式？这些处理遗体的文字叙述，正是让「建议」实质上等于「须遵办」的诈术所在。
事实上，目前法律和防疫指引等行政命令中，的确未明定新冠肺炎染疫者的遗体须在24小时内儘速火化。但上开指挥中心发出的通函，实质上已具有了「遗体即刻处理火化」的行政指导意涵，且处理时间像是比24小时内还要紧急。若非如此，何须再特别另外发函呢？
109年3月，世界卫生组织早有说明及建议，死于急性呼吸道疾病者的遗体内，肺部和其他器官仍有活的病毒，解剖遗体时病毒有机会散播出来。但在适当的防护及限制下可以举行丧礼，如亲友们不能触摸或亲吻遗体，瞻仰遗体后必须用肥皂彻底洗手，参加丧礼者间也须保持1公尺以上的安全距离等。然而，民进党政权这几年来的五月天，只会发作参加世卫组织大会的「以疫谋独政治症候群」，但对该组织发出专业的说明与建议，却未必愿让民眾知道与採纳。
防疫指挥官陈时中日前曾说，新冠肺炎是第五类传染病，所以遗体没限制24小时内火化。但卫福部列为第五类传染病的共有8种，其中6种规定要在24小时内火化，而第四类的17种传染病中，只有1种和新冠肺炎的遗体处理方式不同。换言之，目前遗体处理方式和急迫程度应和列第几类无关。
从陈时中和医界人士曾认为，新冠肺炎未来或即应从第五类「降」为第四类，加上24小时内火化的「出错」竟长达两年之久，都让人质疑政府执行防疫工作时，早已逸脱了《传染病防治法》建构的法治架构。
（作者为民主文教基金会董事长）
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