奔腾思潮》2022年中国大陆经济情势（刘大年）

中国大陆2022年第二季经济成长率为0.4%，远不及第一季的4.8%，使得2022年上半年经济成长率仅有2.5%。要达到全年5.5%的目标非常困难。

中国大陆今年第二季经济表现是自疫情以来最差，主要原因是经济重心上海封城。不过官方说法则是「第二季经济顶住压力还可实现正成长」，而且国内消费及生产自六月已开始改善，所以下半年成长可期。

中国大陆经济并不会明显復甦，除了因为国际大环境不佳外，大陆官方仍坚守严格的「清零政策」，而且房地产市场仍处于低迷，均会影响经济成长动能。

中国大陆经济成长率不断下滑，由改革开初的双位数，在2020年已降到5字头，今年可能连保5都成问题；不过中国大陆主张未来是追求「高品质」的「5时代」经济成长。仅管如此，但中国经济未来仍有不少挑战。

2021年是中国大陆十四五规划（按，所谓「十四五规划」，是指2021年3月，大陆地区第十三届全国人民代表大会第四次会议通过的「中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要」）的第一年，是中国共产党成立的「第2个100年」起点，大陆官方将十四五规画视为下一个百年奋斗的第一个五年计画。不过中国也承认正面临「百年未有之大变局」的外部环境，其中以美中贸易战下美国对中国围堵，重组供应链加速与中国脱钩，以及新冠肺炎对中国衝击最大。

基于此，十四五规划强调经济自主性。虽然是推动「双循环」经济，但主要是以促进消费及投资，加快建构「国内大循环」为主体，进而全面促进国内国际的双循环。

其次为了增加经济主控权，以科技自立自强作为国家发展的战略。强调核心技术的掌握，以及供应链的自主性；并以重视制造业全力发展实体经济，以降低对外依赖。

如果2021年是百年首见大变局，那么2022年对中国大陆的变局更大，挑战也更多。因为2022年不但美中贸易战未降温，拜登政府甚至还继续加码；而疫情也未明显减缓，再加上俄罗斯入侵乌克兰影响全球经济。

俄乌战争下，虽然中俄关系更加紧密，但也促使美国加速推动结盟来制衡中国大陆。另外最近美国眾议院议长斐洛西访问台湾，除了升高两岸紧张局势外，更加深美中对峙程度，未来美中对抗会更加白热化。

除了外在挑战外，中国大陆国内经济也面临不少问题。目前国内需求仍有待提升，国内通货膨胀压力开始增加；官方虽宣称在2020年已经有近1亿人脱贫，达成小康社会目标，但贫富差距仍大。另外金融市场风险升高，以及在美国强力压制下，关键产业升级困难等问题。中国大陆如何突破，攸关未来世界经济版图的变化。

2022年下半年中共二十大的召开，接着是2023年初第十四届全国人民代表大会，预计习近平将续任国家主席，领导班子也要换血。中国大陆能否在复杂多变的内外环境下，稳定顺利完成「换届」，也是全球关切的焦点。（作者为中华经济研究院区域发展研究中心主任）

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